Решение по делу № 4А-479/2016 от 30.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Уфа     РБ                                25 мая 2016 года

Исполняющая обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило дата) жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года и решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А :

постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, защитник ФИО1 – ФИО2 обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст.30.12 КоАП РФ, просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрена судьей Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан 19 ноября 2015 года в отсутствие ФИО1

В соответствии с положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, кроме случаев рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей межрайонного суда не выполнены. Сведений о надлежащем извещении ФИО1, в том числе путем СМС-оповещения, о рассмотрении жалобы его защитника ФИО2 на постановление мирового судьи на 19 ноября 2015 года материалы дела не содержат. Следовательно, порядок рассмотрения жалобы нарушен.

Таким образом, судья межрайонного суда допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пп.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иные доводы, содержащиеся в жалобе защитника ФИО1 – ФИО2, не могут быть предметом рассмотрения данной жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления, поскольку дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а жалоба защитника ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года - направлению на новое рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А :

жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 удовлетворить частично.

Решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года направить на новое рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющая обязанности

Председателя Верховного Суда

Республики Башкортостан                    В.Г. Иващенко

Справка :

мировой судья Гилязетдинов Р.Ф.

федеральный судья Мустафина З.З.

№...