№ 5-1192/2022
УИД 04RS0007-01-2022-002933-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2022 г. <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Алтаева Т.Н., при секретаре Карповой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кобилова Ш.О., *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>,
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
19.04.2022 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кобилова Ш.О.
Из протокола об административном правонарушении ... от 18.04.2022, составленного оперуполномоченным ОБЭиПК Улан-Удэнского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 следует, что 18.04.2022 в 17.40 часов гражданин Республики Узбекистан Кобилов Ш.О., находился на железнодорожном вокзале на станции Улан-Удэ, расположенном по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание РФ, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания на территории РФ, чем повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан Кобилов Ш.О. признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ находится его супруга гражданка РФ, которая находится в состоянии беременности.
Заслушав объяснения Кобилова Ш,О., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 18.04.2022 в 17.40 часов гражданин Республики Узбекистан Кобилов Ш.О., находился на железнодорожном вокзале на станции Улан-Удэ, расположенном по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание РФ, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания на территории РФ, чем повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Кобиловым Ш.О. административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении 253927 от 18.04.2022, объяснением Кобилова Ш.О., постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ***, досье.
Таким образом, в действиях Кобилова Ш.О. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ его супруги – гражданки РФ, что свидетельствует о наличии у Кобилова Ш.О. устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, назначение Кобилову Ш.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Кобилова Ш.О. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Кобилову Ш.О., суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан Кобилова Шохруха Одиловича, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.
Получатель штрафа: Улан-Удэнский ЛО МВД на транспорте, ИНН: 3812014524, КПП: 381201001, р/с: 03100643000000010200, банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, КБК: 18811601181019000140, БИК: 018142016, ОКТМО: 81701000, УИН: 18830403220002539272.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья п/п Алтаева Т.Н.
Т.Н.