Решение по делу № 33-4706/2024 от 10.04.2024

УИД 54RS0007-01-2023-002314-84

Судья Заря Н.В. Дело № 2-3974/2023

Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-4705/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего     Недоступ Т.В.

судей                     Коваленко В.В., Жегалова Е.А.

при секретаре            Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 06 июня 2024 года гражданское дело по иску Воробьева Анатолия Николаевича к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по взносам за капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 06 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения Воробьева А.Н. и представителя Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области – Аникина Д.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Воробьев А.Н. обратился в суд с иском Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд модернизации ЖКХ), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать безнадежной к взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 22 499,71 рублей и пени в размере 9 751,68 рублей, а взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование иска указано, что Воробьев А.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий поселок Краснообск, дом. 34, кв. 19. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в связи с тем, что новый дом на гарантии 5 лет и 5 лет ответчик не выставлял платежных документов по взносу на капитальный ремонт. Первый платежный документ № № от 12.02.2019 г., выставленный ответчиком задним числом, в размере 22 499,71 рублей неизвестно за какие годы. Истцом оплачены взносы на капитальный ремонт за 2019, 2020, 2021, 2022 и за первый квартал 2023 года. Включение задолженности в сумме 22 499,71 рублей и начисленные пени в сумме 9 751,68 рублей произведены ответчиком по истечению срока исковой давности, что создает угрозу нарушения прав истца.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 06 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Признана безнадежной ко взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, лицевой счет №, за период с апреля 2015 года по февраль 2019 года включительно, в сумме 22 499,71 руб., а также начисленные на указанную задолженность пени в размере 9 751,68 руб., а всего в сумме 32 251,39 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Фонда модернизации ЖКХ просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Списание долгов в связи с истечением срока исковой давности приведет к уменьшению формируемого фонда капитального ремонта дома и неравенству между собственниками помещений в многоквартирном доме, которые добросовестно оплачивали взносы на капитальный ремонт с августа 2014 года. Кроме того Фонд модернизации ЖКХ не вправе самовольно снижать обязательства собственников по уплате взносов.

База данных о собственниках помещений в МКД была сформирована с использованием информации Единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР), изменения вносились согласно обращениям, поступившим непосредственно от собственников. С 2018 года Фонд модернизации ЖКХ актуализирует сведения в биллинготой системе на основании и данных полученных из ЕГРН в плановом порядке.

В связи с тем, что собственником помещения по адресу <адрес> документы о государственной регистрации права собственности не предоставлялись, в биллинговой системе регионального оператора до января 2019 года начисление взносов на капитальный ремонт по данному адресу не производились.

В январе 2019 года Фондом модернизации ЖКХ была произведена проверка корректности данных о собственниках помещений по вышеуказанному адресу в том числе и <адрес>, для того были запрошены сведения из ЕГРН. Согласно с полученным данным истец является собственником данного помещения. Таким образом, в биллинговой системе регионального оператора 24.01.2019 г. на имя истца открыт лицевой счет № для оплаты вносов на капитальный ремонт и произведен перерасчет начисленных взносов по капитальному ремонту с момента возникновения обязанности по оплате взносов по капитальному ремонту, а именно с апреля 2015 года. С февраля 2019 региональный оператор направляет платежные документы по указанному адресу.

Таким образом, применительно к настоящему делу в отношении жилого помещения истца Фондом модернизации ЖКХ ведётся учет взносов на капитальный ремонт в лицевом счете №. Все задолженности на указанном лицевом счете отражены в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с состоявшимися судебными актами. При оставлении в силе обжалуемого решения, признание задолженности безнадежной и списание её с помещения, а не с текущего собственника, Фонд Модернизации ЖКХ будет ущемлен в праве предъявлении данной задолженности к новому собственнику, например, в случае продажи квартиры.

Кроме того, судебным приказом, вынесенным мировым судьей 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу 2-4113/2022-23-5 от 23.09.2022 г. с истца за период с 01.04.2015 г. по 30.06.2022 г. взыскана задолженность.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Воробьев А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В отношении принадлежащего истцу жилого помещения Фондом модернизации ЖКХ открыт лицевой счет № по учету взносов на капитальный ремонт.

Согласно платежному документу № от 02.2019 г., а также выписке из лицевого счета, у Воробьева А.Н. имеется задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 22 499,71 рублей, образовавшаяся за период с 01.04.2015 г. по февраль 2019 года. На указанную задолженность начислены пени в размере 9 751,68 рублей.Разрешая спор и признавая вышеуказанную задолженность безнадежной к взысканию, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200, 207 ГК РФ, исходил из того, что в связи с истечением срока исковой давности Фондом модернизации ЖКХ утрачена возможность ко взысканию данной задолженности за указанный период в принудительном порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги на основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из: платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1); взноса на капитальный ремонт (п. 2); платы за коммунальные услуги (п. 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

В силу ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 ст. 7 ЖК РФ предусмотрено что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1). Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 2).

В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 г. N 34н, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 данного Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием прекращения обязательств, предусмотренным главой 26 ГК РФ, а списание задолженности по оплате коммунальных услуг является правом, а не обязанностью кредитора.

Более того, судебным приказом мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области от 23.09.2022 г. с Воробьева А.Н. в пользу Фонда модернизации ЖКХ взыскана задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с 01.04.2015 г. по 20.06.2022 г. в размере 30 132,21 рублей. На наличие данного судебного приказа Фонд модернизации ЖКХ ссылался в заявлении об отмене заочного решения.

В установленном законом порядке указанный судебный приказ не отменен и является действующим.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу указанного положениям закона судебный приказ о взыскании с Воробьева А.Н. задолженности по взносам на капитальный ремонт, в которую входит и оспариваемая истцом по настоящему делу задолженность, подлежит исполнению.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене в постановлением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 06 сентября 2023 года отменить и постановить новое решение, которым в удовлетворении иска Воробьева А.Н. к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по взносам за капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Апелляционную жалобу представителя Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворить.

Председательствующий

Судьи