Решение по делу № 2-518/2022 (2-3776/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-518/2022

УИД 92RS0003-01-2021-005967-92

Категория 2.127

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2022 года                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Фисюк О.И. при секретаре Зоткине И.А. с участием истца Прохорова А.А., представителя истца – Якимович Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова Александра Александровича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прохоров А.А. обратился в суд с данным иском к ответчику, просит признать за ним право пользования комнатами 5-2 площадью 10,6 кв.м и 5-6 площадью 20 кв.м, расположенными в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма указанных комнат.

Исковые требования обоснованы тем, что его матери ФИО6 на семью из двух человек – она и сын Прохоров А.А. распоряжением СГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р были предоставлены в коммунальной квартире <адрес> две жилые комнаты – площадью 20,72 кв.м и дополнительная комната площадью 10 кв.м. В данных комнатах истец со своей матерью были зарегистрированы и проживали. В октябре 2017 г. мать истца умерла. В настоящее время в квартире проживает истец. В сентябре 2020 г. он обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о заключении с ним договора социального найма комнат. Однако в октябре 2020 г. получил отказ, обоснованный тем, что им не предоставлен документ, подтверждающий право на заключение договора социального найма, не предоставлен технический паспорт, кроме того, в предоставленных документах имеются разночтения по площади жилых помещений. Истец считает отказ ответчика незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным доводам, пояснили, что со дня вселения в квартиру никаких перепланировок в ней не производилось.

Представители ответчика, третьего лица – Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, представитель ответчика подал заявление о рассмотрении дела без его участия, а также письменные возражения на иск, аналогичные содержанию решения об отказе в предоставлении услуги по заключению договора социального найма от 23.10.2020.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что ФИО6 на семью из двух человек – она и сын Прохоров А.А. распоряжением СГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р были предоставлены в коммунальной квартире <адрес> две жилые комнаты – площадью 20,72 кв.м и дополнительная комната площадью 10 кв.м.

Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» в указанной квартире с 1974 была зарегистрирована ФИО6, с 1987 – ее сын Прохоров А.А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ комнаты 5-2 площадью 10,6 кв.м и комната 5-6 площадь. 20,0 кв.м, расположенные в коммунальной квартире <адрес>, включены в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается выпиской из Реестра от 06.08.2020.

Из представленного технического паспорта на квартиру <адрес> составленного БТИ г. Севастополя 26.06.1996 г., следует, что площадь комнаты 5-2 составляет 10,6 кв.м, площадь комнаты 5-6 – 20,0 кв.м.

Из технического паспорта и пояснений истца следует, что перепланировок в квартире не производилось.

Согласно уведомлению Департамента капитального строительства Севастополя об отказе в заключении договора социального найма от 23.10.2020 основаниями отказа явилось, в том числе разночтение в площадях жилых помещений.

Принимая во внимание, что технический паспорт на квартиру составлен по состоянию на 26.06.1996, а распоряжение СГГА о предоставлении ФИО6 комнат в коммунальной квартире принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позже составления технического паспорта, при этом технические характеристики квартиры и ее жилых комнат, в частности, за это время не изменились, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из Реестра собственности города Севастополя, суд приходит к выводу, что объектом социального найма являются жилые комнаты 5-2 площадью 10,6 кв.м и 5-6 площадью 20,0 кв.м.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец занимает спорное жилое помещение как член семьи нанимателя с 1998 года, вселен на законном основании, до настоящего времени проживает в спорной квартире, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что истец не может быть лишен возможности реализации своих прав как наниматель жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Севастополя № 840-ПП от 08.09.2016, Департамент капитального строительства города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере строительства, контроля и надзора в области долевого строительства, жилищной политики, в сфере реализации федеральных целевых программ. В соответствии с пунктом 3.1.2.6 указанного Положения Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Таким образом, обязанность заключить с истцом договор социального найма суд считает необходимым возложить на Департамент капитального строительства города Севастополя.

Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прохорова Александра Александровича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за Прохоровым Александром Александровичем право пользования на условиях социального найма жилыми комнатами 5-2 площадью 10,6 кв.м и 5-6 площадью 20 кв.м, расположенными в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с Прохоровым Александром Александровичем договор социального найма жилых комнат 5-2 площадью 10,6 кв.м и 5-6 площадью 20 кв.м, расположенных в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.02.2022 года.

Судья –