Решение по делу № 5-634/2015 от 11.09.2015

Дело № 5-634/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2015 года    с. Немал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Жонкобилова Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не являющегося инвалидом, привлекавшегося к административной ответственности 04.06.2015 г. поч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан Жонкобилов Ф.В. совершил повторно осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, или патента.

11.09.2015 г. в 11 часов 00 мин. по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, Чемальский район, земельный участок, расположенный в Юго-Западной части кадастрового квартала №, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Жонкобилов Ф.В., который, являясь гражданином другого государства, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика не имея патента по данной профессии, а фактически имея патент по профессии подсобный рабочий.

В судебном заседании Жонкобилов Ф.В. признал вину в совершенном правонарушении.

Старший инспектор отделения противодействия незаконной миграции ОИКТМБиП ОФМС России по Республике Алтай Г.А.В. настаивал на привлечении Жонкобилова Ф.В. к административной ответственности по ч.З ст. 18.10 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав правонарушителя, лицо, составившее протокол, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Часть третьей ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что 11.09.2015 г. в 11 часов 00 мин. по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, Чемальский район, земельный участок, расположенный в Юго-Западной части кадастрового квартала №, в ходе проведения оперативного проверочного мероприятия установлено, что гражданин Республики Узбекистан Жонкобилов Ф.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика без разрешения на работу (патента), чем нарушил п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения Жонкобиловым административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты, распечаткой сведений из автоматизированный системы базы данных учета иностранных граждан; объяснениями Жонкобилова Ф.В., У.С.А., копией постановления начальника ТП ОФМС России по Республике Алтай в Чемальском районе от 04 июня 2015 года о привлечении Жонкобилова Ф.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное Жонкобиловым Ф.В. административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве смягчающих административную ответственность Жонкобилова обстоятельств суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность Жонкобилова обстоятельств, предусмотренных п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ. предусматривающей, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым применить Жонкобилову наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд принимает решение о принудительном выдворении Жонкобилова за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из статьи 27.1 КоАП РФ следует, что в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 27.19 КоАП РФ 1. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, суд считает необходимым применить к нему меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Жонкобилова Ф.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения Жонкобилова Ф.В. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с помещением Жонкобилова Ф.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Алтай (с местом дислокации село Акташ) по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с.Акташ, ул. Парковая, 32.

Штраф подлежит оплате в доход Федерального бюджета на счет Управления Федерального Казначейства МФ по РА (Отдел по делам миграции МВД РА)

№40101810500000010000 БИК 048405001 ИНН 0411124010 КПП 041101001

Банк: ГРКЦ НБ Республика Алтай Банка России, г. Горно-Алтайск КБК 19211690050056000140,

ОКАТО 84243000000

Денежные взыскания (штрафы) по ч. 1 ст. 18.8 КоАП.

Разъяснить Жонкобилову Ф.В. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Чорина