Дело №2-61/2021
25RS0006-01-2020-001977-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 5 апреля 2021 г.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А.Д.,
при секретаре Попович Г.В.,
с участием истца ФИО8, его представителя Лутченко Н.Н.,
представителей ответчика Управления ПФР в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) Юрченко Л.Е., Моториной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 61/21 по исковому заявлению ФИО8 к Управлению ПФР в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным иском указав, что он является получателем пенсии.
Он полагал, что в его трудовой стаж необходимо зачесть следующие периоды:
с 28.07.1964 по 20.03.1965 в должности разнорабочего 3 разряда;
с 06.04.1965 по 15.04.1966 в должности подземного машиниста шахтных машин и механизмов в «Приморокуголь»;
с 15.04.1966 по 03.05.1969 служба в Советской Армии;
с 30.05.1969 по 03.02.1970 в должности шофера 3 класса, а так же слесаря 1 разряда в автобазе 2 857;
с 10.02.1970 по 05.01.1971 в должности шофера 3 класса;
с 25.01.1971 по 16.12.1973 период обучения на шофера 2 класса;
с 14.03.1973 по 24.06.1974 в должности слесаря-судоремонтника по 1 разряду на Дальневосточном заводе «Звезда»;
с 24.07.1974 по 30.10.1974 в должности шофера 2 класса в ПАТП «Таттрансуправление» (вредные условия труда);
с 03.05.1975 по 03.08.1975 в должности шофера 2 класса в ППЧ-5 ОППО-2;
с 13.08.1975 по 26.05.1976 в должности шофера 2 класса в Челкинском грузовом АТП;
с 27.07.1976 по 25.10.1976 в должности шофера 2 класса;
с 18.11.1976 по 12.01.1977 в транспортном цеху в должности шофера 2 класса на автомашине «Нисса»;
с 21.04.1977 по 02.12.1977 в должности водителя автомашины ГАЗ-51 в спецавтохозяйстве;
с 19.01.1978 по 07.08.1979 в должности ученика матроса 2 класса на БМРТ «Самарга» в Находкинской базе активного Морского рыболовства;
с 04.09.1979 по 26.11.1979 в должности водителя автомобилей 2 класса;
с 08.12.1979 по 04.01.1980 обучение по специальности красильщик на Биробиджанской чулочно-трикотажной фабрике ПР №179-к для обучения по специальности красильщик;
с 14.01.1980 по 30.06.1980 в должности красильщик 3 разряда красильного цеха Артемовской фабрики бельевого трикотажа;
с 01.07.1980 по 20.05.1985 в должности красильщика 3 разряда красильного цеха Артемовской фабрики бельевого трикотажа;
с 10.06.1985 по 12.12.1985 учеба по специальности машинист горно-выемочных машин в СГПТУ-26;
с 16.12.1985 по 07.07.1986 в должности машиниста горных-выемочных машин 5 разряда-подземные;
с 22.07.1986 в должности автослесаря;
с 20.08.1986 по 09.02.1990 в должности шофера 2 класса на автомашине скорой помощи;
29.04.1987 присвоена квалификация водителя 1 класса;
с 06.03.1990 по 09.08.2005 в должности водителя 1 класса на ЛАЗ-695 в МУП Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования «Автобусный парк»;
с 28.08.2006 по 31.10.2006 в должности водителя в ООО «Артемовская электросеть»;
с 21.08.2007 по 29.02.2008 в должности водителя в ООО «Сантехстрой-1»;
с 03.03.2008 по 24.06.2009 в должности водителя в ООО «Птицефабрика Уссурийска».
Он обратился с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) о перерасчете пенсии с 25.06.2017, в чем ему было отказано.
Действиями ответчика ему причинен моральный вред.
Он просил признать решение ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязав его пересчитать размер пенсии, начиная с 25.06.2017, взыскать с него компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., расходы на оказание юридических услуг в размере 20 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель Лутченко Н.Н. требования искового заявления уточнили, просили обязать ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Саченко А.А. за период с 01.09.2005 по 05.04.2021, с учетом дополнительных данных о его трудовом стаже, северного коэффициента, увеличив фиксированную выплату на 572 руб., за период с 01.01.2014 по 05.04.2021 с учетом его отказа от получения бесплатных (льготных) лекарств, за период с 01.12.2011 по 05.04.2021, с учетом нахождения на его иждивении жены, компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., расходы на оказание юридических услуг в размере 20 300 руб. Данные требования поддержали пояснив, что при переезде ФИО8 из района Крайнего Севера в Приморский край, органами пенсионного фонда в г. Артеме, а затем в г. Арсеньеве ему при назначении пенсии к фиксированной ее части не был применен районный коэффициент для работников Крайнего Севера, так же в его стаж не были включены все периоды работы, в т.ч. в районах Крайнего Севера, в результате чего размер его пенсии был уменьшен на 572 руб. Кроме того, при начислении пенсии, с 01.01.2014 не учитывался его отказ от получения бесплатных (льготных) лекарств, а так же в период с декабря 2011 г. при исчислении базовой части пенсии не учитывалось нахождение на его иждивении нетрудоспособной жены.
Представители ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) Моторина О.С. и Юрченко Л.Е. исковые требования не признали, пояснив, что ФИО8 с 24.01.2002 является получателем досрочной пенсии по старости за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
Досрочная пенсия по старости ФИО8 была назначена ГУ-УПФР по г. Петропавловск-Камчатский с 24.01.2002 в 55 лет, как лицу, проживавшему по состоянию на 01.01.2002 в местности с тяжелыми климатическими условиями, с учетом суммирования с работой по Списку №1 и водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. На момент назначения пенсии ее размер рассчитывался с учетом продолжительности общего трудового стажа 35 лет 4 месяца 27 дней (стажевый коэффициент 0,65), льготного стажа 15 лет 01 месяца 10 дней (при этом стаж в районах Крайнего Севера – 11 лет 09 месяцев 03 дня) и повышенного отношения заработка – 4,197 (ограничено 1,7) за работу в условиях Крайнего Севера. На дату назначения размер пенсии составлял – 1 846, 46 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 450 руб.
С 01.01.2004 гражданам, проживающим в тяжелых климатических условиях, нормам пенсионного законодательства было предусмотрено увеличение фиксированной выплаты на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ, в т.ч. и ФИО8 В связи с чем размер фиксированной выплаты был увеличен на районный коэффициент 1,6 за проживание в г. Петропавловск-Камчатский и по состоянию на 01.01.2004 составил 2 928,20 руб., в т.ч. фиксированная выплата 956,83 руб.
В сентябре 2005 г. ФИО8 переехал на постоянное место жительства в г. Артем Приморского края, который не является районом Крайнего Севера и приравненной к нему местностью. Гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в районы, не относящиеся к северным, оснований для установления фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента с даты регистрации по новому месту жительства не имеется. В связи с чем размер его пенсии был рассчитан без учета районного коэффициента (1,6) и по состоянию на 01.09.2005 составил 3 517,37 руб., в т.ч. фиксированная выплата 954 руб. До перерасчета размер пенсии составлял 4 089,78 руб., в т.ч. фиксированная выплата 1 526,40 руб. При этом размер страховой части пенсии, рассчитанный с учетом повышенного отношения заработка, был сохранен.
С 01.01.2008 гражданам, имеющим требуемый страховой стаж (для мужчин 25 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, пенсионным законодательством было предусмотрено увеличение фиксированной выплаты в 1,5 раза. Учитывая изложенное, ФИО8 был пересчитан стаж с учетом периода работы в РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА с 01.01.2002 по 09.08.2005, его продолжительность составила 15 лет 02 мес. 3 дн., и установлена фиксированная выплата с применением районного коэффициента 1,5. По состоянию на 01.01.2008 размер пенсии составил – 4 911,97 руб., в т.ч. фиксированная выплата 2 028 руб.
В апреле 2011 г., ФИО8 переехал на постоянное проживание в г. Арсеньев и встал учет в УПФР в г. Арсеньеве Приморского края. При этом размер его пенсии не изменился и по состоянию на 01.04.2011 составил 14 799, 53 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 4 444, 60 руб.
С 01.12.2011 по заявлению ФИО8 произведен перерасчет размера пенсии, с учетом наличия у него иждивенца-супруги, который составил 16 428,65 руб., в т.ч. фиксированная выплата 5 926, 13 руб.
С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Далее размер фиксированной выплаты к пенсии ФИО8 увеличивался с учетом производимых индексаций. В соответствии с постановлением Правительства РФ 19.01.2017 №36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии», размер фиксированной выплаты с 01.02.2017 был проиндексирован на коэффициент 1,054 и составил 4 805, 11 руб. Соответсвенно, фиксированная выплата к пенсии ФИО8 так же была проиндексирована, и с учетом одного иждивенца и районного коэффициента (1,5), составила: с 01.02.2017 – 9 610, 22 руб. Общая сумма пенсионного обеспечения составила – 26 601, 34 руб.
Согласно ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер страховой пенсии и фиксированной выплаты подлежат ежегодной корректировки с 01.01.2019 и ежегодно. При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 установлен в размере 5 334, 19 руб., с 01.01.2020 – 5 686, 25 руб., с 01.01.2021 – 6044,48 руб. Соответсвенно, фиксированная выплата к пенсии ФИО8 так же была скорректирована и с учетом одного иждивенца и районного коэффициента (1,5), составила: с 01.01.2019 – 10668, 38 руб. Общая сумма пенсионного обеспечения составила– 29 532,02 руб.
С 01.09.2019 по заявлению ФИО8 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета иждивенца. В результате чего, размер его пенсии составил: 26 864, 93 руб., в т.ч. фиксированная выплата (с учетом работы в районах Крайнего Севера) – 8001,29 руб.
В 2021 г. произведено очередное повышение пенсии ФИО8 и на 01.02.2021 ее размер составил 30 442,92 руб., в т.ч. фиксированная выплата (с учетом работы в районах Крайнего Севера и без иждивенца) – 9 066,72 руб.
С 2005 г. по настоящее время никаких удержаний из пенсии ФИО8 не производилось.
Одновременно с пенсией ФИО8 как инвалиду 3 группы установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая с учетом отказа от лекарственных препаратов выплачивается к пенсии.
Таким образом, размер страховой пенсии ФИО8, в т.ч. фиксированной выплаты, исчисляется верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, с учетом льгот предусмотренных для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.
Обращение ФИО8 от 25.06.2017 в ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) не поступало, его регистрация отсутствует.
В адрес управления поступали архивные справки, подтверждающие периоды работы ФИО8 в Артемовской фабрике бельевого трикотажа в должности красильщика и ПАО «Находкинская база Активного морского рыболовства» в должности матроса. В результате предварительного расчета специального страхового стажа с учетом указанных периодов, было установлено, что перерасчет размера страховой пенсии не целесообразен, т.к. не даст увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 и соответственно размера страховой пенсии, установленной по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.
Переход на досрочную страховую пенсию, назначаемую по другому основанию ч. 1 ст. 30 вышеуказанного ФЗ так же не даст увеличения ИПК, поскольку согласно правил исчисления периодов работы, суммирование периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии не предполагает суммировать с периодами работы с тяжелыми условиями труда, с вредными условиями труда, с периодами работы в качестве водителей автобусов.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ст. 6 указанного ФЗ, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2001 №173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 этого же ФЗ (в ред. от 17.12.2001 №173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Согласно ст. 7 этого же ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 1 ст. 14 этого же ФЗ (в ред. ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ), размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц.
Согласно п. 4.1 ст. 14 этого же ФЗ (в ред. ФЗ от 29.11.2003 №154-ФЗ), размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 14 этого же ФЗ (в ред. ФЗ от 01.12.2007 №312-ФЗ), размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1 560 рублей в месяц.
Согласно п. 4.2 ст. 14 этого же ФЗ (в ред. ФЗ от 01.12.2007 №312-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 340 рублей в месяц.
Согласно п. 4 ст. 14 этого же ФЗ (в ред. ФЗ от 24.07.2009 №213-ФЗ), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.01.2017 N 36, утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.
Согласно п.п. 6, 8 ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года - 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6401 рублю 10 копейкам, с 1 января 2023 года - 6759 рублям 56 копейкам, с 1 января 2024 года - 7131 рублю 34 копейкам.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам III группы - 1 236 рублей.
Согласно п. 8 ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
Согласно ч. 1 ст. 6.2 этого же ФЗ, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Согласно ч. 3 ст. 6.3 этого же ФЗ, гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
Согласно ст. 6.5 этого же ФЗ, на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 705 рублей в месяц, в том числе:
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, 543 рубля;
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, 84 рубля;
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, 78 рублей.
Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.
Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно решения №62 от 18.12.2002 комиссии по проблемным вопросам установления и выплаты пенсии ГУ УПФР в г. Петропавлоске-Камчатском, ФИО8 22.01.2002 обратился с письменным заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии с 24.01.2002 по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах, по пп. 10 п. 1 ст. 27 вышеуказанного ФЗ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, по пп. 6 п. 1 ст. 28 вышеуказанного ФЗ за работу в районах Крайнего Севера. По представленным документам стаж его работы составил во вредных условиях и горячих цехах по списку №1 – 1 г. 5 мес. 22 дн., в качестве водителя автобуса – 1 г. 10 мес. 15 дн., работа в районах Крайнего Севера – 11 лет. 09 мес. 03 дн., тогда как для назначения пенсии за работу в районах Крайнего Севера требовалось 15 лет. Поскольку на дату обращения ФИО8 действующим законодательством РФ не было предусмотрено суммирование вышеуказанных периодов работы, ему было отказано в назначении досрочной пенсии.
В связи с введением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. 11.07.2002 №516, стало возможно суммирование периодов работ указанных в п. 1.1 на подземных работах ст. 27, п. 1.10 в качестве водителя ст. 27 и п. 1.6 работы в районах Крайнего Севера ст. 28.
В связи с чем, установлен факт обращения ФИО8 назначением пенсии с 22.01.2002 и решено досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения.
Согласно решения начальника ГУ Управления ПФ РФ УПФР Петропавловск-Камчатский №26/441 от 18.12.2002, ФИО8 в 55 лет на основании пп. 6 п. 1 ст. 26 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 24.01.2002 была досрочно назначена пенсия по старости, при этом был учтен его общий трудовой стаж, в который вошли следующие периоды его работы: с 28.07.1964 по 20.03.1965, 06.04.1965 по 15.04.1966, 16.04.1966 по 03.05.1969, 30.05.1969 по 03.02.1970, 10.02.1970 по 05.01.1971, 25.01.1971 по 31.03.1971, 01.04.1971 по 15.02.1973, 14.03.1973 по 24.06.1974, 24.07.1974 по 30.10.1974, 21.11.1974 по 21.01.1975, 24.01.1975 по 03.04.1975, 03.05.1975 по 03.08.1975, 13.08.1975 по 26.05.1976, 27.07.1976 по 25.10.1976, 18.11.1976 по 12.01.1977, 21.04.1977 пл 02.12.1977, 19.01.1978 по 07.08.1978, 04.09.1979 по 26.11.1979, 12.12.1979 по 04.01.1980, 14.01.1980 по 20.05.1985, 16.12.1985 по 27.05.1986, 28.05.1986 по 07.07.1986, 22.07.1986 по 09.02.1990, 06.03.1990 по 25.11.2001, 18.12.2001 по 31.12.2001, который в общем составил 35 л. 4 мес. 27 дн.,
при этом периоды работы: с 06.04.1965 по 15.04.1966 и с 16.12.1985 по 27.05.1985, были засчитаны как работа по Списку №1; с 01.04.1971 по 15.12.1973, как работа водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, с 06.03.1990 по 25.11.2001, 18.12.2001 по 31.12.2001 как работа в районах Крайнего Севера, в общем данные периоды составили специальный стаж: 15 л. 1 мес. 10 дней;
при этом общий период работы ФИО8 в районах Крайнего Севера на момент назначения пенсии 24.01.2002 составлял 11 л. 9 мес. 03 дн.
Согласно расчета пенсии от 24.01.2002, ГУ-УПФР по г. Петропавловск-Камчатский ФИО8 был произведен расчет досрочной пенсии по старости как жителю Крайнего Севера на основании пп. 6 п. 1 ст. 26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 24.01.2002, размер базовой части трудовой пенсии составил 450 руб., общий размер пенсии составил 1 846, 46 руб.
Согласно письма от 04.09.2017 и информации о выплате за 2005, предоставленных ГУ УПРФ по г. Петропавловск-Камчасткий, размер пенсии ФИО8 на август 2005 составил 4 089 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 1 526, 40 руб.
Согласно распоряжения №7/367 от 11.10.2005, ГУ-УПФР по г. Артем Приморского края ФИО8 с 01.09.2005 был произведен перерасчет пенсии размер которой составил 3 517, 37 руб.
Согласно распоряжения №61 и перерасчета от 04.05.2011, ГУ-УПФР по г. г. Арсеньеву Приморского края ФИО8 был поставлен на учет в г. Арсеньеве и ему был произведен перерасчет пенсии, размер которой составил 14 799, 53 руб., в т.ч. размер базовой части 4444, 60 руб., при этом был учтен пересчитанный стаж работы в районах Крайнего Севера, который составил 15 л. 02 мес. 03 дн.
Согласно распоряжения №71507 и перерасчета от 22.11.2011, протокола заседания комиссии №43 от 18.11.2011, ГУ-УПФР по г. г. Арсеньеву Приморского края ФИО8 был осуществлен перерасчет пенсии с учетом одного иждивенца, размер пенсии с 01.12.2011 составил 16 428,65 руб., в т.ч. размер базовой части 5926,13 руб., при этом был учтен пересчитанный стаж работы в районах Крайнего Севера, который составил 15 л. 02 мес. 03 дн.
Согласно заявления ФИО8 от 21.08.2019, он просил произвести перерасчет размере фиксированной выплаты к пенсии в связи с тем, что у него на иждивении больше не имеется нетрудоспособных членов семьи.
Согласно распоряжения о перерасчете размера пенсии, перерасчета пенсии от 22.08.2019, ФИО8 с 01.09.2019 с учетом того, что на его иждивении не имеется нетрудоспособных членов семьи, а так же с учетом повышенной фиксированной выплаты для лиц проработавших в районах Крайнего Севера, установлен размер пенсии 26 864, 93, в т.ч. размер факсированной выплаты 8 001, 29 руб.
Согласно заявления от 09.01.2013, направленное в ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное), ФИО8 отказался от получения необходимых лекарственных препаратов, в связи с чем просил прекратить их оплату за счет единой денежной выплаты с 01.01.2014.
Согласно распоряжения начальника ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) от 26.12.2012, с учетом отказа ФИО8 от получения необходимых лекарственных препаратов, сумма начисляемой ежемесячной денежной выплаты на оставшиеся услуги составила с 01.01.2013 по 31.12.2013 – 738,97 руб.
Судом установлено, что ФИО8 на основании решений №62 от 18.12.2002 комиссии по проблемным вопросам установления и выплаты пенсии ГУ УПФР в г. Петропавлоске-Камчатском, и начальника ГУ Управления ПФ РФ УПФР Петропавловск-Камчатский №26/441 от 18.12.2002, ФИО8 с 24.01.2002 досрочно назначена пенсия по старости как лицу, проживавшему по состоянию на 01.01.2002 в местности с тяжелыми климатическими условиями.
Для назначения пенсии по данному основанию необходим был стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет, общий трудовой стаж 25 лет. В момент назначения пенсии у ФИО8 имелось только 11 л. 09 мес. 03 дн. стажа работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем данный стаж был суммирован с работой по Списку №1 и водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Так, ФИО8 был учтен его общий трудовой стаж, в который вошли следующие периоды его работы, указанные в его трудовой книжке: с 28.07.1964 по 20.03.1965, 06.04.1965 по 15.04.1966, 16.04.1966 по 03.05.1969, 30.05.1969 по 03.02.1970, 10.02.1970 по 05.01.1971, 25.01.1971 по 31.03.1971, 01.04.1971 по 15.02.1973, 14.03.1973 по 24.06.1974, 24.07.1974 по 30.10.1974, 21.11.1974 по 21.01.1975, 24.01.1975 по 03.04.1975, 03.05.1975 по 03.08.1975, 13.08.1975 по 26.05.1976, 27.07.1976 по 25.10.1976, 18.11.1976 по 12.01.1977, 21.04.1977 по 02.12.1977, 19.01.1978 по 07.08.1978, 04.09.1979 по 26.11.1979, 12.12.1979 по 04.01.1980, 14.01.1980 по 20.05.1985, 16.12.1985 по 27.05.1986, 28.05.1986 по 07.07.1986, 22.07.1986 по 09.02.1990, 06.03.1990 по 25.11.2001, 18.12.2001 по 31.12.2001, который в общем составил 35 л. 4 мес. 27 дн.,
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, для определения специального стажа, давшего ФИО8 право на назначение досрочной трудовой пенсии по основанию – проживания в местности с тяжелыми климатическими условиями, к периодам его работы в районах Крайнего Севера, составившим 11 л. 9 мес. 03 дн. (для назначения пенсии необходимо было 15 лет) с 06.03.1990 по 25.11.2001, 18.12.2001 по 31.12.2001, были прибавлены периоды его работы: с 06.04.1965 по 15.04.1966 и с 16.12.1985 по 27.05.1985, работа по Списку №1; с 01.04.1971 по 15.12.1973, работа водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В результате чего его специальный стаж составил: 15 л. 1 мес. 10 дней, что позволило назначить ФИО8 пенсию по старости досрочно.
При этом, при назначении пенсии ФИО8 в его стаж были включены все периоды его работы, указанные в его трудовой книжке.
На момент ее назначения размер пенсии рассчитывался с учетом продолжительности общего трудового стажа 35 лет 4 месяца 27 дней (стажевый коэффициент 0,65), льготного стажа 15 лет 01 месяца 10 дней (при этом стаж работы в районе Крайнего Севера составлял 11 лет 09 месяцев 03 дня) и повышенного отношения заработка – 4,197 (ограничено 1,7) за работу в условиях Крайнего Севера. На дату назначения размер пенсии составлял – 1 846, 46 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 450 руб.
Так же судом установлено, что в момент назначения пенсии ФИО8, законодательством не было предусмотрено повышение фиксированной выплаты к пенсии за счет районного коэффициента. Такое повышение стало применяться к пенсиям граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях, с 01.01.2004. В связи с чем с 01.01.2004 размер фиксированной выплаты к пенсии ФИО8 был увеличен на районный коэффициент 1,6 за проживание в г. Петропавловск-Камчатский и по состоянию на 01.01.2004 составил 2 928,20 руб., в т.ч. фиксированная выплата 956,83 руб.
На август 2005 г. размер пенсии ФИО8 составлял 4 089,78 руб., в т.ч. фиксированная его часть 1 526,40 руб.
В сентябре 2005 г. ФИО8 переехал на постоянное место жительства в г. Артем Приморского края, который не является районом Крайнего Севера и приравненной к нему местностью. В связи с тем, что п. 4.1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ 29.11.2003 №154-ФЗ) было установлено, что гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в районы, не относящиеся к северным, увеличение фиксированной выплаты за счет районного коэффициента с даты регистрации по новому месту жительства, не производится, с 01.09.2005 ГУ-УПФ по г. Артему Приморского края размер пенсии ФИО8 был рассчитан без учета районного коэффициента и составил 3 517,37 руб., в т.ч. фиксированная выплата 954 руб.
С 01.01.2008 в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на основании ФЗ от 01.12.2007 №312-ФЗ вновь были внесены изменения, и установлена возможность гражданам, имеющим требуемый страховой стаж (для мужчин 25 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, увеличить фиксированную выплату в 1,5 раза. Учитывая изложенное, ФИО8 был пересчитан стаж с учетом периода работы в районах Крайнего Севера с 01.01.2002 по 09.08.2005, т.е. в данный стаж были включены все периоды его работы в районе Крайнего Севера с момента назначения ему пенсии и до момента его выезда в Приморский край, поэтому его трудовой стаж в районах Крайнего Севера составил 15 лет 02 мес. 3 дн. В связи с чем его фиксированная выплата была увеличена в 1,5 раза. По состоянию на 01.01.2008 размер пенсии ФИО8 (с учетом применения увеличения фиксированной выплаты) составил – 4 911,97 руб., в т.ч. фиксированная выплата 2 028 руб.
С 01.01.2008 и до настоящего времени фиксированная выплата к пенсии ФИО8 рассчитывается в увеличенном размере в 1,5 раза.
Кроме того, размер фиксированной выплаты к пенсии ФИО8 увеличивался с учетом производимых индексаций.
В апреле 2011 г., ФИО8 переехал на постоянное проживание в г. Арсеньев и встал учет в УПФР в г. Арсеньеве Приморского края, где ему был произведен расчет пенсии размер, которой не изменился и по состоянию на 01.04.2011 составил 14 799, 53 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 4 444, 60 руб. При этом фиксированная выплата рассчитывалась в увеличенном размере в 1,5 раза, поскольку он имел стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 02 мес. 3 дн.
С 01.12.2011 по заявлению ФИО8 УПФР в г. Арсеньеве Приморского края был произведен перерасчет размера его пенсии. Была увеличена фиксированная выплата к пенсии с учетом наличия у него иждивенца-супруги. Размер пенсии составил 16 428,65 руб., в т.ч. фиксированная выплата 5 926, 13 руб. Кроме того, фиксированная выплата еще дополнительно увеличивалась в 1,5 раза, поскольку он имел стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 02 мес. 3 дн.
ФИО8 с 01.01.2017 является инвалидом 3 группы бессрочно. Одновременно с пенсией ему как инвалиду 3 группы установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Так же он является получателем набора социальных услуг, оплата предоставления которых осуществляется за счет указанной выплаты. Однако, с 01.01.2014 он отказался от части набора: от услуги предоставления ему лекарственных препаратов, в связи с чем с 01.01.2014 и до настоящего времени единая денежная выплата, которой должна была оплачиваться данная услуга, выплачивается к его пенсии.
В связи с тем, что на иждивении у ФИО8 больше никого не было, на основании его заявления от 21.08.2019 ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное), с 01.01.2019 был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к его страховой пенсии без учета иждивенца. В результате чего, размер пенсии ФИО8 составил: 26 864, 93 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 8001,29 руб. При этом фиксированная выплата рассчитывалась в увеличенном размере в 1,5 раза, поскольку он имел стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 02 мес. 3 дн.
Таким образом, при расчете фиксированной выплаты к пенсии ФИО8 с 01.12.2011 по 01.09.2019, ее размер учитывался в повышенном размере с учетом наличия иждивенца. С 01.09.2019 наличие иждивенца при расчете пенсии ФИО8 не учитывается на основании его же заявления.
В 2021 г. произведено очередное повышение пенсии ФИО8 и на 01.02.2021 ее размер составил 30 442,92 руб., в т.ч. фиксированная выплата – 9 066,72 руб. При этом фиксированная выплата рассчитывалась в увеличенном размере в 1,5 раза, поскольку он имел стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 02 мес. 3 дн. При расчете фиксированной выплаты не учитывалось наличие иждивенца.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает, что истцом и его представителем не представлено суду доказательств того, что ответчиком при переезде ФИО8 из района Крайнего Севера в Приморский край, и постановке на учет ответчиком г. Арсеньеве в его стаж не были включены все периоды работы, в т.ч. в районах Крайнего Севера, при расчете фиксированной выплаты к пенсии: не был применен районный коэффициент для работников Крайнего Севера, ее размер был уменьшен на 572 руб., с 01.01.2014 не учитывался его отказ от получения бесплатных (льготных) лекарств, с 01.12.2011 по 01.08.2019 г. при исчислении базовой части пенсии не учитывалось нахождение на его иждивении нетрудоспособной жены.
Суд учитывает, что истец неоднократно в 2017 г., 2018 г., 15.04.2019, 21.06.2019, 01.08.2019, 13.12.2019, 28.01.2020, 10.02.2020, 17.06.2020 обращался в ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) по обстоятельствам его пенсионного обеспечения, по которым так же неоднократно были проведены проверки, и ему были даны ответы от 31.08.2017, 08.05.2019, 16.07.2019, 18.02.2020, о том, что ему начисляется пенсия в соответствии с нормами пенсионного законодательства.
Так же по заявлениям ФИО8 27.02.2018, 27. 02.2019, 10.10.2019, 03.08.2020 прокуратурой г. Арсеньева проводились проверки порядка начисления ему пенсии ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное), в ходе которых не было установлено фактов каких-либо удержаний и недоплаты к его пенсии.
17.07.2020 ГУ УПФ РФ в г. Арсеньеве Приморского края (межрайонное) по запросу ФИО8 была подготовлена копия его пенсионного дела и копия выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты, которые он получил 03.07.2020,
Таким образом, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии ФИО8, в т.ч. фиксированной выплаты, исчисляется верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, с учетом льгот предусмотренных для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера. В связи с чем, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии за период с 01.09.2005 по 05.04.2021, с учетом дополнительных данных о его трудовом стаже, северного коэффициента, увеличив фиксированную выплату на 572 руб., за период с 01.01.2014 по 05.04.2021 с учетом его отказа от получения бесплатных (льготных) лекарств, за период с 01.12.2011 по 05.04.2021, с учетом нахождения на его иждивении жены, поэтому в удовлетворении иска ему должно быть отказано.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд доводы истца и его представителя находит несостоятельными.
Поскольку факта неправомерных действий со стороны ответчика, приведших к нарушению пенсионных прав истца, связанных с установлением размера пенсии, не установлено, суд считает требования истца о компенсации морального вреда как производные от основного, удовлетворению не подлежат. Кроме того, истцом заявленны требования имущественного характера. Законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение требований, связанных с перерасчетом размера пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении требований истцу отказано, поэтому суд полагает, что судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12.04.2021