КОПИЯ
16RS0036-01-2024-001094-69
Альметьевский ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
423455, Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, 121
тел.:(8553) 22-79-01 факс:(8553) 33-54-30,
https://almetevsky-tat.sudrf.ru, e-mail: almetevsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Альметьевск
18 апреля 2024 года №2-1038/2024
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гафоровой Л.Ф.,
при секретаре судебного заседания Латышевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Хабибрахмановой Н.А. об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки,
установил:
Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратились с иском к Хабибрахмановой Н.А. об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки, указывая, что в рамках выездного обследования земель в Новоникольском сельском поселении Альметьевского муниципального района Республики Татарстан истцом установлен факт неиспользования земельных участков: с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», с учетом особенности ведения сельскохозяйственного производства: земельный участок длительное время не вспахивался, имеется сухостой сорных растений высотой до 1 м., (полынь, осот, бодяк полевой), агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проводятся. Земельные участки по всей площади сильно задернованы. Характер растительности и отсутствие следов ведения сельского хозяйства свидетельствуют о том, что указанный земельный участок не использовался для систематического сельскохозяйственного производства более трех лет, присутствует древестно-кустарниковая растительность высотой до 1 метра.
Согласно сведениям ЕГРН вышеназванные земельные участки принадлежит на праве собственности Хабибрахмановой Н.А. Ответчик не использует по назначению земельные участки, грубо нарушая требования действующего земельного законодательства.
Уточнив требования, истец просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», предназначенные для сельскохозяйственного производства, путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности.
Взыскать с ответчика в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день по истечении ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его полного исполнения.
В судебном заседании представитель истцов Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан исковые требования поддержал.
В судебном заседании ответчик иск не признал, указав, что занимается ежегодной вспашкой земельного участка, о чем представил показания свидетелей.
Управление сельского хозяйства и продовольствия Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по <адрес>, Управление Россельхознадзор по <адрес> в судебное заседание не явились, направили отзыв.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из материалов дела следует, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», является Хабибрахманова Н.А., земельные участки относятся к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения.
В обоснование заявленного иска истцами представлены акты выездного обследования земельных участков ответчика от ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района», в котором указано, что в ходе осмотра были выявлены признаки неиспользования земельного участка с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства: растут сорные травы полынь, осот, бодяк полевой, сухостой высотой 1 м. и древесно-кустарниковая растительность высотой более 1м., агротехнические и агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проведены.
В ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, а в соответствии с ч. 3 указанной статьи суд оценивает не только относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, но и достаточность и взаимную связь всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.
Указанные выше акты выездного обследования земельных участков ответчика от ДД.ММ.ГГГГ произведены без уведомления собственника земельных участков.
В актах указано, что аппаратура геодезическая спутниковая не использовалась; при обследовании земельных участков проводились следующие мероприятия: осмотр, инструментальное обследование. При этом не указан использоваванный инструмент.
Поскольку при осмотре не использовалось специальное оборудование, применяемое при проведении геодезических и кадастровых работ, для определения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами №, то не является доказанным, что в ходе осмотра исследовались именно спорные земельные участки.
При таких данных, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств, предусмотренным ст.59-60 ГПК РФ.
В ходе выездного судебного заседания из визуального осмотра земельных участков установлено отсутствие древесно-кустарниковых растений.
Свидетель Матвеев В.В. в судебном заседании показал, что является собственником соседнего с ответчиком участка, в 2021 году по просьбе Хабибрахмановой Н.А. на возмездной основе он вспахал ее земельные участки и в последующем засеял их.
Свидетель Хамроев М.Ф. в судебном заседании показал, что в 2023 году дважды вспахал земельный участок ответчика, засеять не смог по состоянию здоровья.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств на которые ссылается истец, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд также отмечает, отсутствие в материалах дела сведений о направлении ответчику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесенное Управлением Россельхознадзора по Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, факт получения данного предостережения ответчиком оспаривается.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Хабибрахмановой Н.А. об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Гафорова Л.Ф.
Копия верна. Судья Гафорова Л.Ф.
Решение вступило в законную силу «___» _____________2024 года
Судья