РЕШЕНИЕ
06 мая 2013 года г. Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия об административном правонарушении от 10 апреля 2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 10 апреля 2013г. Татаринцева Л.В. освобождена от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью на основании ст.2.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания.
25.04.2013г. в Северобайкальский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Татаринцевой Л.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с жалобой ТО Управления Роспотребнадзора по РБ на вышеуказанное постановление.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Аношина С.Н. (по доверенности) поддержала жалобу в полном объеме, пояснила, что с данным постановлением не согласна, т.к. судьей неверно сделан вывод о малозначительности деяния Татаринцевой Л.В., которая не обращалась с просьбами о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты назначенного штрафа. Судья не проверила, действительно ли Татаринцева Л.В. находилась на лечении в г. Иркутске, и в течение какого времени длилось лечение, т.е. не выяснена действительная причина нарушения срока уплаты административного штрафа. Учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, т.е. правонарушение считается совершенным с первого дня нарушения срока уплаты штрафа независимо от наступления вредных последствий. Таким образом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствует отсутствие альтернативных, более мягких видов административного наказания, в санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит удовлетворить жалобу, отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение.
Татаринцева Л.В. извещенная о месте и времени судебного заседания не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, жалобу, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы законны и обоснованны.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом, в соответствии с обязательными требованиями ст.29.10ч.1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Однако, данные требования закона при вынесении постановления от 10.04.2013г. мировым судьей были нарушены.
Так, в указанном постановлении мировым судьей не приведено каких-либо обоснованных доводов, подтверждающих ее вывод о наличии признаков малозначительности в деянии Татаринцевой Л.В. Указание мирового судьи о том, что нарушение Татаринцевой Л.В. срока уплаты штрафа не повлекло нарушения прав и законных интересов участников правоотношений, без приведения подтверждающих доказательств, не может расцениваться как обоснованное и законное решение.
Данные обстоятельства суд расценивает как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с указанными нарушениями постановление от 10.04.2013г. в отношении Татаринцевой Л.В. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 10 апреля 2013г. по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Татаринцевой Л.В., отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Татаринцевой Л.В. вернуть мировому судье на новое рассмотрение.
Судья: Н.Г. Рабдаева