Решение по делу № 12-23/2021 от 05.08.2021

№ 12-23/2021

РЕШЕНИЕ

село Кизильское 22 сентября 2021 года

Судья Кизильского районного суда Челябинской области Унрау Т. Д.,

с участием защитника адвоката Козлова А. В.,

рассмотрев жалобу защитника адвоката Козлова А. В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Казильскому району Власенко М. С. от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Романова В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ в отношении Назарова М.В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Казильскому району Власенко М. С. от ДД.ММ.ГГГГ Назаров М. В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Романова В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения.

Защитник Назарова М. В. адвокат Козлов А. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением инспектора ДПС Власенко М. С. и решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Романова В. Н. не согласен, т. к. ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об ОСАГО» позволяет владельцу транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность в течение 10 дней после возникновения права владения.

В судебном заседании защитник Козлов А. В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Назаров М. В., представитель ОГИБДД ОМВД России по Кизильскому району в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Назаров М. В. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут на 61 км автодороги Магнитогорск-Кизильское-Сибай управлял автомобилем CHEVROLET GMT900 государственный регистрационный знак А 550РТ 156, не выполнил установленную Федеральным законом «Об ОСАГО» обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управлял транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, чем нарушил п. 11 ОП ПДД РФ.

Как следует из карточки учета транспортного средства собственником автомобиля CHEVROLET GMT900 государственный регистрационный знак А 550РТ 156 являлся ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Назаровым М. В. был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО1 продал, а Назаров М. В., действующий на основании нотариальной доверенности, приобрел у ФИО1 спорный автомобиль, данный договор, подписанный сторонами, был предоставлен Назаровым М. В. сотрудникам ГИБДД.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Пунктом 2.1.1(1) Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» запрещается транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом указанные нормы Правил предусматривают обязанность водителя иметь при себе страховой полис ОСАГО лишь в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Таким образом, действующее законодательство обязывает владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Следовательно, до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса.

Поскольку договор купли-продажи автомобиля между ФИО1 и Назаровым М. В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления протокола об административном правонарушении десятидневного срок, отведенный законом для заключения договора страхования гражданской ответственности, не истек, следовательно Назаров М. В. имел право управлять транспортным средством в отсутствие полиса ОСАГО, то есть в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, и оснований для привлечения Назарова М. В. к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ у инспектора ДПС не имелось. При рассмотрении жалобы защитника Козлова А. В. начальником ГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Романовым В. Н. данные положения закона так же учтены не были.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.9, пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС Власенко М. С. от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Романова В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Назарова М. В. подлежит прекращению.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Казильскому району Власенко М. С. от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Романова В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ в отношении Назарова М.В. отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд.

Судья