Дело № 71-137/2023
УИД 59RS0025-01-2022-002450-36
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 10 марта 2023 г.
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Каско Н.С., с участием защитника Березиной Е.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абатурова Алексея Александровича на постановление судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30 января 2023 г. Абатуров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Абатуров А.А. просит постановление судьи городского суда отменить, назначить административное наказание в виде штрафа, ссылаясь на необоснованность и суровость назначенного наказания. Указывает, что работает водителем-экспедитором, имеет на иждивении дочь, вину признал полностью, был не согласен с обстоятельствами дорожно-транспортного происшествия, ссылаясь на обоюдную вину его участников. Кроме того, в судебном заседании был намерен возместить материальный вред, причиненный потерпевшему, но потерпевший и его законный представитель отказались, при этом просили назначить наказание в виде штрафа.
В судебном заседании в краевом суде Абатуров А.А., защитник Ясырева И.В., потерпевший М., законный представитель Мошева Л.А., потерпевший Ю., законный представитель Югова Л.И., Ташкинова Т.С., извещенные надлежаще, участие не принимали.
Защитник Березина Е.Б. в судебном заседании в краевом суде жалобу поддержала.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Березину Е.Б., исследовав дело об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 июня 2022 г. в 15:10 часов, на ул. Молодежная, 10, п. Оверята Краснокамского городского округа, водитель Абатуров А.А., управляя транспортным средством, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения, не выполнил требование уступить дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге, двигаясь по второстепенной. В результате чего допустил столкновение с мотоциклом «Восход 3М» без государственного номера, под управлением водителя М. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру мотоцикла «Восход 3М» Ю. причинен вред здоровью средней степени тяжести.
Совершение Абатуровым А.А. правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16 ноября 2022 г. 59БГ№060255, схемой места административного правонарушения от 19 июня 2022 г., протоколом осмотра места дорожно-транспортного происшествия от 19 июня 2022 г., протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 19 июня 2022 г., фототаблицами, письменными объяснениями Абатурова А.А. от 19 июня 2022 г., письменными объяснениями М. от 19 июня 2022 г. и 22 июня 2022 г., письменными объяснениями Ю. от 07 июля 2022 г. заключением эксперта 474 м/д от 28 сентября 2022 г. и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Абатурова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, диспозиция которой предполагает наличие двух условий, а именно: нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства и причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести. Имеющиеся в деле доказательства, оценка которым дана судьей городского суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, получены с соблюдением процессуальных требований и обоснованно признаны судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшему вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Абатуровым А.А. требований пункта 13.9 Правил дорожного движения, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленной экспертным заключением степени тяжести вреда здоровью потерпевшему. При рассмотрении дела об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений.
Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Абатурова А.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Действия Абатурова А.А. правильно квалифицированы судьей по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя жалобы с обстоятельствами дорожно-транспортного происшествия на законность вынесенного постановления не влияет, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт невыполнения Абатуровым А.А. требований уступить дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге, двигаясь по второстепенной. В данном случае, в силу положения пункта 13.9 Правил дорожного движения Абатуров А.А. как водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, обязан был уступить дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге, независимо от направления его дальнейшего движения.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи городского суда, не имеется.
В силу положений статей 25.1, 26.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом не подлежат оценке действия иных лиц на предмет соответствия их действий, в частности Правилам дорожного движения.
Доводы заявителя об обоюдной вине участников дорожного движения не исключают выводов о несоблюдении Правил дорожного движения непосредственно Абатуровым А.А., о наличии в его действиях вмененного состава административного правонарушения. В данном случае имеет значение действия Абатурова А.А. и соответствие их требованиям Правил дорожного движения.
Доводы жалобы относительно назначения Абатурову А.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами отмену или изменение постановления судьи городского суда не влекут в связи со следующим.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей направленных на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Назначенное Абатурову А.А. наказание соответствует положениям статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также принципам и цели назначения административного наказания.
Лишение специального права направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление борьбы с такими правонарушениями в области дорожного движения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При определении Абатурову А.А. вида и размера административного наказания судья городского суда верно установил и проанализировал обстоятельства совершения административного правонарушения, учел характер совершенного правонарушения, личность Абатурова А.А., его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающих ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения) и пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
С учетом того, что ранее Абатуров А.А. привлекался к административной ответственности в сфере безопасности дорожного движения, что следует из справки о ранее допущенных административных правонарушениях (л.д. 89-90), то есть совершил однородное административное правонарушение, что свидетельствует о систематическом нарушении им порядка пользования предоставленного ему права управления транспортными средствами (в силу статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для назначения наказания в виде лишения специального права), вывод судьи городского суда о назначении наказания, связанного с лишением специального права в определенном судьей размере является обоснованным, поскольку иное наказание, не обеспечит достижения цели административного наказания - предупреждение совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Установленные по делу обстоятельства позволили судье избрать минимальный срок лишения права управления транспортными средствами, но с учетом характера правонарушения они не являются достаточными для назначения альтернативного наказания в виде административного штрафа, не свидетельствуют о необоснованности назначенного наказания. Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того, по смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение требований пункта 13.9 Правил дорожного движения является грубым нарушением порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с частью 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.
В данном случае с учетом характера совершенного административного правонарушения, грубого нарушения требований Правил дорожного движения (посягает на безопасность жизни и здоровья участников дорожного движения), обстоятельств дорожно-транспортного происшествия (нарушение правил проезда перекрестков неравнозначных дорог) вывод судьи городского суда о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры государственного принуждения в виде лишения права управления транспортными средствами, является обоснованным, соответствует принципам назначения административного наказания.
Часть 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы (работает водителем-экспедитором, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка), изменение назначенного Абатурову А.А. вида наказания не влекут, поскольку назначенное наказание определено в пределах санкции части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 настоящего Кодекса и не является максимальной мерой данного вида наказания. Кроме того, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не предусмотрены законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде лишения права управления транспортным средством, они как и наличие смягчающих ответственность обстоятельств позволяют избрать минимальный срок лишения права управления транспортными средствами, но не являются основанием для изменения данного вида наказания на административный штраф.
То обстоятельство, что в судебном заседании в городском суде Абатуров А.А. намерен был возместить ущерб, причиненный потерпевшему, однако потерпевший и законный представитель отказались от денежных средств, не свидетельствует о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом всех обстоятельств дела, принятые заявителем меры не являются основанием к смягчению самого административного наказания, поскольку до рассмотрения дела в суде Абатуров А.А. каких-либо мер к возмещению причиненного ущерба потерпевшему не принимал, что подтверждается показаниями потерпевшего и его законным представителем, данными в судебном заседании в городском суде.
Утверждение заявителя жалобы о полном признании вины своего подтверждения не нашло. Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 ноября 2022 г., Абатуров А.А. виноватым себя не считал, при рассмотрении дела в городском суде участие не принимал, согласие защитника с протоколом с учетом позиции относительно обстоятельств дорожно-транспортного происшествия не может расцениваться как признание вины, в связи с чем судья городского суда обоснованно не усмотрел обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Доводы жалобы о том, что потерпевшие просили назначить наказание в виде штрафа, не свидетельствуют о наличии оснований для изменения вида, назначенного Абатурову А.А. наказания. Мнение потерпевших о наказании не является безусловным основанием для изменения постановления судьи городского суда, поскольку в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Кроме того, из протокола судебного заседания не следует, что потерпевший, или его законный представитель просили назначить Абатурову А.А. наказание в виде штрафа.
При таких обстоятельствах оснований для признания назначенного Абатурову А.А. административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания не имеется. При назначении Абатурову А.А. наказания принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности судьей городского суда соблюдены.
Постановление о привлечении Абатурова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Абатурова А.А. допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления судьи городского суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
постановление судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30 января 2023 г. оставить без изменения, жалобу Абатурова Алексея Александровича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)