Решение от 14.05.2021 по делу № 2-111/2021 от 06.04.2021

        Дело № 2-111/2021

        УИД 89RS0009-01-2021-000122-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 мая 2021 года                                                                           с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи                               - Шанкиной Л.Т.,

при секретаре судебного заседания                                              - Лазаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгиной А.А. к Администрации муниципального образования Толькинское о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Волгина А.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Толькинское о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование требований указала, что указанное жилое помещение предоставлено ей Администрацией поселения, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Других документов на квартиру она не имела до мая 2014 года. В своем заявлении в Администрацию поселения она указала, что никакого договора она не подписывала и впервые увидела его в пакете документов, присланных из Народного суда <адрес>. В суд она вынуждена была обратиться по той причине, что ФИО1 была прописана в этой квартире, и ей приходилось собирать заявления от соседей, что ФИО1 не проживает в данной квартире. Из документов она узнала, что ФИО1 является домовладелицей, а она – квартиросъёмщиком. Из постановления суда стало известно, что ФИО1, получив субсидию, уехала из <адрес> в 2000 году, не передав квартиру по закону и утратила право владения жилым помещением. Ни личных, ни заочных контактов с ФИО1 она не имела и не заключала никакого договора. В <адрес> она была приглашена на работу лично директором школы ФИО2 и начальником районного Управления образования ФИО3 Она получила вызов и приехала на постоянное место жительства. О том, что дом, в котором она проживает, подлежит сносу, а также о том, что проживает она по договору коммерческого найма, она не была извещена. Квартира, в которой она проживает уже 20 лет, была предназначена учителям, которые получали ее по договору социального найма. Она пенсионерка, <данные изъяты> года, Ветеран труда, педагогический стаж 48 лет, поставлена перед фактом, что права на предоставление жилья не имеет. Другого жилья у нее нет. В ответе, данном ей главой администрации <адрес> ФИО4 приводится довод, что на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях она не состоит и добровольно согласилась занять спорную жилую площадь. На учёте она не состоит, потому что полагала, что жильё у нее есть (договор коммерческого найма ею не был подписан). Спорной жилой площадью квартира № по <адрес> никогда не была. С первого дня приезда ей был указан дом и назван номер квартиры, где она будет проживать. В течение года (с 2000 по 2001) она жила в интернате, поскольку официально квартира не была освобождена ФИО1 и пустовала, что подтверждается соседями.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик Администрация муниципального образования Толькинское просит в удовлетворении исковых требований отказать полностью, ссылаясь на то, что согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, вместе с тем, занимает спорную жилую площадь по договору коммерческого найма, тем самым выражая свое согласие на предоставление ей жилого помещения именно по договору коммерческого найма. Оснований для заключения договора социального найма жилого помещения у Администрации поселения не имеется.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, находится в собственности муниципального образования Толькинское.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая в редакции от 17.12.1999, действующей на дату договора коммерческого найма; далее – ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Пунктом 1 ст. 160 ГК РФ (часть первая, в редакции от 15.05.2001) предусмотрено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 ГК РФ.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162).

Согласно п. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В силу п. 1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В материалах дела имеется копия договора от ДД.ММ.ГГГГ № коммерческого найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Сторонами договора указаны Толькинская сельская администрация (наймодатель) и Волгина А.А. (наниматель). Однако подпись Волгиной А.А. в договоре отсутствует.

Таким образом, письменная форма договора коммерческого найма жилого помещения не соблюдена.

Ответчиком Администрацией муниципального образования Толькинское факт заключения договора коммерческого найма спорного жилого помещения не оспаривается, однако, он оспаривается истцом Волгиной А.А.

Из копии контрольного талона к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, предоставлена Волгиной А.А., преподавателю <данные изъяты>. В данном документе имеется пометка «Договор ком. найма».

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983, в ред. от 17.04.2001) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР регламентировано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев (ч. 1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 2 ст. 49 ЖК РФ регламентировано, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Волгиной А.А. не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма ни на момент предоставления ей жилого помещения в 2001 году, ни в настоящее время. На учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состоит.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░ 2020 ░░░░.