Дело №
16RS0№-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года г.Казань
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гараевой А.Р.,
при секретаре Муратовой Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зигунева В.А. к Администрации Вахитовского и Приволжского районов г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зигунев В.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, в обоснование требований, указав, что 25.05.2000 года Зигуневой А.В. был выдан ордер № серия № Исполнительным комитетом Песчано-Ковалинского Совета народных депутатов Лаишевского района РТ на занятие жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире вместе с Згуневой А.В. проживал Гордеев А.М. инвалид с детства. После смерти Зигуневой А.В. (ДД.ММ.ГГГГ.) истец принял на себя заботу о младшем брате. В ДД.ММ.ГГГГ Гордеев А.М. был признан недееспособным, опекуном является отец. В 2012 году состояние брата ухудшилось и Гордеев А.М. попросил проживать вместе с истцом, истец был вынужден переехать к брату и проживал совместно с ним до самой смерти Гордеева А.М. – ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Гордеева А.М. истец остался проживать по адресу: <адрес> добросовестно исполнял обязательства как наниматель жилого помещения. По месту регистрации истец не проживает, так как данная квартира принадлежит бывшей супруге, брак с которой расторгнут. На основании изложенного, просит признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> обязать заключить договор социального найма.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца Закиров А.А., действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани» Камалетдинова А.Х., действующая на основании доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что в данном случае истец не был прописан. В карточке состава семьи указано только два человека, которые умерли. Опекунство не дает основание для вселения.
Представитель ответчика ИКМО г.Казани и третьего лица КХКХ ИКМО г.Казани Закирова А.Т., действующая на основании доверенностей, с иском не согласна. пояснила, что истец прописан по другому адресу, в спорное имущество он не вселился, внесение оплаты за услуги ЖКХ не доказывает факт проживания в данном помещении.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пунктов 1, 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Пунктом 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире установлен статьей 59 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч. 2 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Согласно ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В силу части 2 статьи 52 ЖК Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 этого же Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Как следует из материалов дела, что 25.05.2000 года Зигуневой А.В. был выдан ордер № серия № Исполнительным комитетом Песчано-Ковалинского Совета народных депутатов Лаишевского района РТ на занятие жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>.
В данной квартире вместе с Згуневой А.В. проживал ее сын Гордеев А.М., инвалид с детства, что подтверждается также выпиской из домовой книги.
Согласно свидетельства о смерти № Зигунева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Лаишевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Гордеев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан недееспособным.
Постановлением № от 01.08.2008 года Зигунев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначен опекуном Гордеева А.М.
Согласно свидетельства о смерти №Гордеев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.
Заявляя требование истец указывает, что в 2012 году состояние брата ухудшилось и Гордеев А.М. попросил проживать вместе с ним, истец был вынужден переехать к брату и проживал совместно с ним до самой смерти Гордеева А.М. – ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Гордеева А.М. истец остался проживать по адресу: <адрес> добросовестно исполнял обязательства как наниматель жилого помещения.
Согласно свидетельства о расторжении брака № брак между Зигуневым В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Логиновой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекращен ДД.ММ.ГГГГ (на основании совместного заявления).
Решением Приволжского районного суда г.Казани от 09.06.2016 года за Зигуневым Н.А. признано право собственности на жилое помещение- <адрес> в порядке бесплатной приватизации жилья.
В соответствии с ответом, представленным из МКУ «Комитет жилищно- коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани» на данное жилое помещение договор социального найма не заключался.
Исполнительный комитет г. Казани считает, что вышеуказанное лицо проживает в спорном жилом помещении, относящимся к муниципальному жилищному фонду г. Казани, без наличия на то законных оснований по следующим обстоятельствам.
Правоустанавливающие документы о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> пользование и распоряжение граждан в органах местного самоуправления отсутствуют.
Кроме того, ни Администрацией г. Казани, ни Исполнительным комитетом г. Казани не принималось решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма. Иные лица полномочиями на предоставление жилого муниципального жилищного фонда не наделены и, следовательно, жилищные правоотношения между ответчиками и собственником возникнуть не могли.
Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
Установлено, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Зигунев В.А. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма и как малоимущий не состоит.
Относимых и допустимых доказательств, факта предоставления жилого помещения истцу на условиях социального найма, материалы дела не содержат.
Факт проживания Зигунева В.А. и пользования жилым помещением по назначению на протяжении длительного времени и несение расходов по оплате коммунальных услуг, правового значения по делу не имеют, поскольку право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке. По данному делу такие обстоятельства не установлены.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Зигунева В.А. к Администрации Вахитовского и Приволжского районов г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца.
Судья