Решение по делу № 33-11767/2023 от 26.09.2023

Судья Левочкина О.Н.                                                      Дело № 33-11767/2023

                                                                                 34RS0007-01-2023-002141-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград                                     25 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Андреева А.А.,

судей: Петровой Т.П., Поликарпова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лещевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                                № 2-1800/2023 по исковому заявлению Хижнякова Сергея Викторовича к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

по апелляционной жалобе Хижнякова Сергея Викторовича

на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 01 августа 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хижнякову Сергею Викторовичу к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании акта № <...> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, - отказать.

Заслушав доклад судьи Петровой Т.П., объяснения Хижнякова С.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» Романовсковой А.А., возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Хижняков С.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС») о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ АО «ВМЭС» провело проверку принадлежащего Хижнякову С.В. торгового павильона, в ходе которой составлен акт № <...> неучтенного потребления электрической энергии. Было выявлено, что на крыше павильона лежит заизолированный питающий кабель ПВС 2х2,5, который подсоединен к подающим электроэнергию проводам до прибора учета, но в пределах зоны ответственности Хижнякова С.В.

Истец указывает, что кабель к павильону не подключен и ему не принадлежит. Установлено, что пломбы прибора учета не сорваны, их целостность не нарушена, к нему ничего не подключено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии                          № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ответчиком, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, в апелляционной жалобе Хижняков С.В. просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального законодательства.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель АО «ВМЭС» Романовскова Анжела Арменовна просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Исходя из п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), сетевые организации проверяют соблюдение потребителями Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из материалов дела, Хижнякову С.В. принадлежит торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Горэнергосбыт» и Хижняковым С.В. заключен договор энергоснабжения № <...> согласно которому продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ВМЭС» провело проверку принадлежащего Хижнякову С.В. торгового павильона, в ходе которой составлен акт № <...> неучтенного потребления электрической энергии. Было выявлено, что на крыше павильона лежит заизолированный питающий кабель ПВС 2х2,5, который подсоединен к подающим электроэнергию проводам до прибора учета, но в пределах зоны ответственности Хижнякова С.В.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что после приобретения истцом в 2013 году павильона ответчиком неоднократно, ежегодно проводились аналогичные проверки, до проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки данный кабель обнаружен не был, на момент проведения проверки вышеуказанный кабель находился под напряжением, с крыши, через отверстие, заходил внутрь павильона, конец кабеля, находящийся в самом павильоне был заизолирован, в павильоне имеется автомат, через который возможно подключение кабеля под напряжением, проверка проводилась, и акт составлен в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных Хижняковым С.В. требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права.

Довод апелляционной жалобы о том, что уведомление о проведении плановой проверки было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после проведения проверки, основанием к отмене решения суда не является.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены определенные требования к составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии.

В частности, сетевая компания при проведении проверки прибора учета без уведомления потребителя и выявлении нарушений, свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии, должна предпринять меры по уведомлению потребителя. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что уведомление о проведении проверки, действительно, было получено Хижняковым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после проведении проверки.

Вместе с тем, при проведении проверки Хижняков С.В. присутствовал, от подписи и дачи пояснений отказался, что стороной истца не оспаривалось.

Таким образом, получение уведомления о проводимой проверке после ее проведения не нарушает права истца со стороны ответчика.

Несостоятельны к отмене решения суда и доводы жалобы о том, что кабель находился на крыше помещения, не был подключен к точке поставки электроэнергии, в акте не указано, что в прибор учета было осуществлено вмешательство, приведшее к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в силу следующего.

Как отмечалось выше, актом проверки было установлено нарушение в схеме учета электроснабжения, выраженное в подключении питающим кабелем ПВС 2х2,5 мм, до прибора учета, что позволяет использовать электрическую энергию без ее фактического учета.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 10 ноября 2015 года № <...>, составленному МУП «Волгоградский межрайонные электрические сети» и Хижняковым С.В., границей ответственности потребителя являются контакты в месте присоединения питающей ВЛИ Хижняка С.В. на опоре существующей ВЛИ-0,4 кВ.

Выявленный безучетный кабель находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Хижнякова С.В., при этом сетевая организация не несет ответственности за содержание электросетевого хозяйства истца.

Доказательств того, что Хижняков С.В. обращался в адрес сбытовой компании или в адрес АО «ВМЭС» на противоправное вмешательство третьих лиц в работу электросетевого хозяйства истца, материалы дела не содержат.

Целостности пломб и отсутствие вмешательства в работу прибора учета не исключает факт безучетного потребления электроэнергии, выразившейся в подключении кабеля до прибора учета.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии от                  ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Каких-либо новых доводов, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено. Доводы жалобы повторяют позицию истца, приведенную в иске, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, и, по сути, сводятся к выражению несогласия апеллянта с произведенной судом оценкой доказательств по делу, которую судебная коллегия находит правильной. В связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные, и не могут являться основанием к отмене решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с нормами материального права и фактическими обстоятельствами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 01 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хижнякова Сергея Викторовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: