Дело № 12-246/2022
РЕШЕНИЕ
31 октября 2022 года город Липецк
Судья Советского районного суда г. Липецка Данилова О.И., рассмотрев жалобу Федорова Питера Леонидовича на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку старшего лейтенанта Золотарева Д.М. № 18810048220000272069 от 20.08.2022 года по делу об административном правонарушении о привлечении Федорова Питера Леонидовича к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Липецку старшего лейтенанта Золотарева Д.М. № 18810048220000272069 от 20.08.2022 года Федоров П.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ за нарушение 20.08.2022 года в 12 часов 56 минут в районе д. 57 по ул. Фрунзе в г. Липецке п. 8.5 ПДД РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Федоров П.Л. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с неверной квалификацией действий лица.
В судебном заседании защитники Федорова П.Л. жалобу поддержали, ссылаясь на доводы изложенные в ней.
Изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, выслушав Сушкова Д.Б., Красникову Е.И., ее представителя ФИО3, допросив свидетеля, судья приходит к следующим выводам.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из содержания оспариваемого постановления следует, что Федоров П.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 12.14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит в перечне закрепленных в нем статей – статью 12.14.1.
Вменение в качестве нарушения статьи, ответственность по которой не предусмотрено положениями соответствующей нормой КоАП РФ, не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о наличии в действиях Федорова П.Л. состава правонарушения по ч. 1.1 ст.12.14.1 КоАП РФ не может быть признан законным.
В то же время, исходя из объяснений допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудника ГИБДД Золотарева Д.М. и содержания описания объективной стороны правонарушения усматривается, что 20 августа 2022 года в 12 часов 56 минут в районе д. 57 по ул. Фрунзе в г. Липецке Федоров П.Л., управляя автомобилем БМВ -520 г\н №, перед поворотом направо или разворотом заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, чем нарушил п. 8.5 ПДД РФ, то есть имело место вменение совершения правонарушения по ч. 1.1 ст.12.14 КоАП.
Согласно п. 8.5 ПДД перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Согласно ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из объяснений участников судебного разбирательства, схемы ДТП, представленной видеозаписи и других документов, автомобиль под управлением Федорова П.Л. двигался по ул. Фрунзе в сторону площади Театральной через перекресток ул. Фрунзе-Неделина.
Проезжая часть по ул. Фрунзе г. Липецка представляет собой дорогу с двухсторонним движением, при этом в направлении движения вышеуказанного транспортного средства имелась одна полоса.
Исходя из видеозаписи, схемы дислокации дорожных знаков и разметки при проезде через перекресток ул. Фрунзе - Неделина разрешено движение в направлении прямо и направо.
Вменяя нарушение п. 8.5 ПДД и фактическое нарушение п. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ сотрудник ГИБДД Золотарев Д.М. не установил, произошло ли нарушение пункта Правил дорожного движения в границах перекрестка либо за его пределами.
В судебном заседании защитник Федорова П.Л. – Сушкова Д.Ю. ссылался на то, что вменяемое его доверителю событие произошло в границах перекрестка, а поэтому в границах перекрестка действия лица могли бы быть квалифицированы по ст. 12.13 КоАП РФ.
С учетом указанного довода, отсутствия в схеме ДТП соответствующих замеров и изменения к моменту проведения данных замеров места положения автомобиля БМВ -520, учитывая, что сотрудником ГИБДД при установлении объективной стороны правонарушения не было установлено, совершал ли водитель транспортного средства маневр разворота или поворота, принимая наличие перед перекрестком знака запрещающего поворот налево и нахождение автомобиля в зоне пешеходного перехода, запрещающего совершение разворота, с учетом положение ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено при недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о вине Федорова П.Л. в нарушение п. 8.5 ПДД, ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Таким образом, поскольку вина Федорова П.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, собранными материалами не доказана, нормами КоАП РФ не предусмотрено привлечение к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14.1 КоАП РФ, то постановление не может быть признано законным и обоснованным.
С учетом положений ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая все вышеизложенное, постановление 18810048220000272069 от 20.08.2022 года инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Липецку старшего лейтенанта Золотарева Д.М. о привлечении к административной ответственности Федорова П. Л.по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Федорова П.Л. состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. № 18810048220000272069 ░░ 20.08.2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1.1 ░░. 12.14 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░