Дело №2а-41/2020
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«03» декабря 2020 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре Шутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кочеткова Р.В. к судебным приставам - исполнителям Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., Моториной Е.О., судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н., УФССП по УР об оспаривании действий и бездействий,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам судебному приставу- исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., УФССП России по УР о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не уведомлении о совершаемых исполнительных действиях (принятии результатов оценки и передаче арестованного имущества на торги) должника Кочеткова Р.В. по исполнительному производству №, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не направлении в адрес должника Кочеткова Р.В. копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения по исполнительному производству №, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по вынесению постановлений о передаче арестованного имущества на торги по исполнительному производству №, признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. о передаче арестованного имущества на торги в отношении объекта недвижимости нежилого помещения площадью 583,8 кв.м., расположенного по адресу ... и в отношении объекта недвижимости ? доли в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу ... по исполнительному производству №, понуждении судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения. Требования административного истца мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска Кузнецовой К.И. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО1., предметом исполнения которого является обращение взыскания на имущество должника. -Дата- судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено два постановления о принятии результатов оценки в отношении объекта недвижимости нежилого помещения площадью 583,8 кв.м., расположенного по адресу ... и в отношении объекта недвижимости ? доли в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу .... -Дата- судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в отношении объекта недвижимости нежилого помещения 583,8 кв.м., расположенного по адрес ... и в отношении объекта недвижимости ? доли в праве на нежилого помещения, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу .... Проведение торгов по реализации указанных объектов недвижимости назначено на -Дата-. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, ч.6 ст.85 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом постановление о передаче арестованного имущества на торги согласно ч.6 ст.87 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выносится судебным приставом- исполнителем не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника. Судебным приставом-исполнителем Кузнецовой К.И. нарушены положения указанных норм закона, что в результате повлекло нарушение прав и интересов административного истца в части уведомления о произведенных действиях, уведомлении о стоимости объектов недвижимости, что в свою очередь лишает административного истца возможности оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете. О проведенных действиях административному истцу стало известно -Дата-.
Определением суда от -Дата- к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска Моторина Е.О., в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО2
Протокольным определением суда от -Дата- к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска Куташева М.Н.
Протокольным определением суда от -Дата- к участию в административном деле в качестве в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
В ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец уточнил исковые требования, просил:
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не уведомлении о совершаемых исполнительных действиях (вынесении постановления от -Дата- № «О принятии результатов оценки», постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги», постановления от -Дата- № «О принятии результатов оценки», постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги») должника Кочеткова Р.В. по исполнительному производству №
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не направлении в адрес должника Кочеткова Р.В. копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке №П-114/18 и отчета об оценке № не позднее трех дней со дня его получения в рамках исполнительного производства №.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по вынесению постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги» и постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги».
Признать незаконными и подлежащими отмене постановление от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги», постановление от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги» по исполнительному производству №.
Обязать судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание не явились административный истец Кочетков Р.В., судебный пристав исполнитель Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Кузнецова К.И., судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП г. Ижевска Моторина Е.О., судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Куташева М.Н., УФССП по УР, заинтересованные лица ФИО1., ФИО2., ФИО3 извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объёме, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнил, что пунктом 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, действующим законодательством предусмотрено, что по долгам должника обращение взыскания возможно лишь на принадлежащее ему имущество. Право собственности на имущество, на которое обращено взыскание в рамках рассматриваемого исполнительного производства, принадлежит бывшей супруге административного истца ФИО3 Между тем, обращение взыскания происходит на основании исполнительных документов, выданных на основании апелляционного определения Верховного Суда УР от -Дата- по делу №, согласно которому между ФИО3 и Кочетковым Р.В. произведен раздел совместно нажитого имущества, по результатам которого на объект недвижимости нежилое помещение площадью 583,8 кв.м., расположенное по адресу ... и объект недвижимости ? доли в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу ... определено право собственности за Кочетковым Р.В. Считает, что до государственной регистрации перехода права собственности на имя должника, имущество считается принадлежащим лицу, чье право зарегистрировано. Поскольку ФИО3 не является должником исполнительного производства, на принадлежащее ей имущество взыскание обращено быть не может.
В ходе рассмотрения дела представитель административных ответчиков судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., судебного пристава – исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Моториной Е.О., УФССП – ФИО5 действующая на основании доверенности, административный иск не признала, пояснила, что в действиях судебных приставов-исполнителей отсутствуют нарушения законодательства об исполнительном производстве, права административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены. Первоначально все оспариваемые документы судебным- приставом направлялись должнику без уведомления. С отчетами об определении рыночной стоимости объектов недвижимости представитель должника ФИО4 был ознакомлен -Дата-. Повторно копии постановлений о принятии результатов оценки, постановлений о передаче арестованного имущества на торги, а также копии отчетов об определении рыночной стоимости направлены должнику -Дата-
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО6 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа № от -Дата-, выданного Судебным участком №2 Индустриального района г. Ижевска по делу №, о взыскании задолженности в размере 20 384,79 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя Администрации г. Ижевска.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО6 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Индустриальным районным судом г. Ижевска по делу №, о взыскании задолженности в размере 33 124,96 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФБУ Средне-Волжский РЦСЭ Минюста России.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО6 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УРпо делу №, о взыскании госпошлины в размере 29 343,51 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №9 по УР.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО6 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УР по делу №, о взыскании расходов по судебным экспертизам и экспертным исследованиям в размере 18 000 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ООО «Перспектива».
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Индустриальным районным судом г. Ижевска по делу №, о взыскании задолженности, процентов в размере 1 967 734,05 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО7
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Индустриальным районным судом г. Ижевска по делу №, о взыскании задолженности в размере 1 744 809 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО1
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УР по делу №, об обращении взыскания на ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., по адресу: ..., земельный участок площадью 1200 кв.м по адресу: ..., нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ... в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО1
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УР по делу №, о взыскании судебных расходов в размере 13 900 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО1
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УР по делу №, об обращении взыскания на ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., по адресу: ..., земельный участок площадью 1200 кв.м по адресу: ..., нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ... в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО2
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от -Дата-, выданного Завьяловским районным судом УР по делу №, о взыскании судебных расходов в размере 13 900 рублей в отношении должника Кочеткова Р.В. в пользу взыскателя ФИО2
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. произведен арест имущества должника Кочеткова Р.В., а именно, на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ..., нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ..., ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу: ..., о чем составлены соответствующие акты.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесены постановления об участии в исполнительном производстве № специалиста для оценки арестованного -Дата- имущества: земельный участок площадью 1200 кв.м расположенный по адресу: ..., нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ..., ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенном по адресу: .... К участию в исполнительном производстве привлечен специалист ООО «Оценка и Экспертиза».
-Дата- специалистом ООО «Оценка и Экспертиза» составлены отчеты № и ответ № об определении рыночной стоимости нежилого помещения общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ..., ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенном по адресу: ... соответственно
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № от -Дата- об оценке арестованного имущества: ? доля в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу: ....
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № от -Дата- об оценке арестованного имущества: нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., расположенное по адресу: ....
В указанных постановлениях судебный пристав- исполнитель указывает, что копии постановлений подлежат направлению в том числе, должнику, который имеет право обжаловать данные постановления как в порядке подчиненности, так и в суд в десятидневный срок.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесена заявка № на торги арестованного имущества должника Кочеткова Р.В.: ? долю в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., по адресу: ...
-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о передаче ? доли в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенном по адресу: ..., стоимостью 1 446 500 рублей в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее- Росимущество) для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесена заявка № на торги арестованного имущества должника Кочеткова Р.В.: нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., расположенное по адресу: ....
-Дата- судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № о передаче нежилого помещения, общей площадью 583,8 кв.м., расположенное по адресу: ..., стоимостью 4 021 500 рублей в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее- Росимущество) для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
В указанных постановлениях указано, что оно может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке подчиненности и в суд.
-Дата- Индустриальным районным судом г. Ижевска приняты меры предварительной защиты административного иска Кочеткова Р.В., суд приостановил действие постановлений от -Дата- судебного пристава - исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И. о передаче арестованного имущества на торги в отношении объекта недвижимости нежилое помещение площадью 583,8 кв.м., расположенного по адресу ... и в отношении объекта недвижимости ? доли в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу ... по исполнительному производству № до вступления постановления суда по административному делу в законную силу.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № об отзыве с реализации имущества объекта недвижимости ? доли в праве на нежилое помещение, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу ...
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. вынесено постановление № об отзыве с реализации имущества объекта недвижимости нежилое помещение площадью 583,8 кв.м., расположенного по адресу ...
На день рассмотрения дела судом исполнительное производство находится в производстве судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н.
Удовлетворяя требования административного истца, суд руководствуется положениями КАС РФ и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 ч.2 п.1 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2.10. 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы истца.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Так, в силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1). К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника (ч.3).
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу п. 6 ст. 69 ФЗ Закона об исполнительном производстве, если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч.1). Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч.3).
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве в случае, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права должника, то он обязан направить сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
Таким образом, судебный пристав- исполнитель обязан был направить должнику Коченткову Р.В. копии отчетов № и № об определении рыночной стоимости не позднее трех дней со дня их получения.
Однако материалы исполнительного производства не содержат достоверных доказательств исполнения судебным приставом- исполнителем указанной обязанности.
В соответствии с ч. 6 ст. 85 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Доказательств направления должнику Кочеткову Р.В. в сроки, установленные ч.6 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, копий постановлений об оценке имущества, судебным приставом- исполнителем не представлено.
В соответствии со ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч.1). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.7). Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (п.15).
В соответствии со ст. 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов) (ч.1). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества (ч.2).
Из материалов исполнительного производства следует, что постановления о передаче имущества на торги вынесены судебным приставом- исполнителем ранее десяти дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника, что противоречит ч. ст. 87 Закона об исполнительном производстве.
Не выполнение судебным приставом- исполнителем вышеуказанных обязанностей нарушило права должника как на обжалование вышеуказанных постановлений и отчетов в сроки, установленные законом, на своевременное получение сведений о совершаемых судебным приставом- исполнителем исполнительных действиях.
При этом суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что судебный пристав- исполнителем не вправе обращать взыскание на имущество, права на которое зарегистрированы на имя ФИО3
Так, апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -Дата- отменено, по делу вынесено новое решение, которым иск ФИО3 к Кочеткову Р.В. о расторжении брака, разделе совместно нажитого в браке имущества удовлетворен частично. В собственность Кочеткова Р.В. передано следующее имущество: ? доля в нежилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу: ..., земельный участок площадью 1200 кв.м расположенный по адресу: ..., нежилое помещение, общей площадью 583,8 кв.м., этаж 1,2 номера на поэтажном плане 1 этажа: 1а, 9-12, 2 этаж: 14а, расположенное по адресу: ...
Переход права собственности на указанное имущество на имя Кочеткова Р.В. в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрирован, что следует из выписок из ЕГРН.
При этом из исполнительных документов, выданных Завьяловским районным судом Удмуртской Республики в отношении должника Кочеткова Р.В. и взыскателей ФИО2 и ФИО1., следует, что предметом исполнения является обращение взыскания на определенное имущество должника, объем которого установлен судом.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, предмет исполнения, указанный судом в исполнительном документе (об обращении взыскания на определенное имущество) обязателен для судебного пристава- исполнителя не может им ревизироваться на предмет законности.
Также суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу в соответствии с ч.2 ст. 225 КАС РФ.
Несмотря на то, что -Дата- административному истцу как должнику исполнительного производства направлены копии постановлений о принятии результатов оценки, постановлений о передаче арестованного имущества на торги, а также копии отчетов об определении рыночной стоимости, имущество отозвано с торгов, данные действия не восстановили права административного истца на своевременное получение вышеуказанных документов и сведений о совершаемых исполнительных действиях.
С административным иском Кочетков Р.В. обратился в суд -Дата-, то есть в срок, установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ, поскольку об оспариваемых действиях узнал -Дата- Доказательств иного стороной административного ответчика не представлено.
С учетом изложенного, суд считает исковые требования Кочеткова Р.В. к судебным приставам - исполнителям Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., Моториной Е.О., судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н., УФССП по УР об оспаривании действий и бездействий, подлежащими удовлетворению.
Однако, учитывая, что на день рассмотрения дела должнику исполнительного производства направлены копии постановлений о принятии результатов оценки, постановлений о передаче арестованного имущества на торги, а также копии отчетов об определении рыночной стоимости, имущество отозвано с торгов, оспариваемые действия и бездействия и постановления признаны судом незаконными, суд не усматривает основания для возложения на судебного пристава- исполнителя, в чьем производстве находятся на исполнении исполнительные документы, обязанности по повторному их направлению должнику и принятии мер по отмене постановления о передаче имущества на торги.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 22 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Кочеткова Р.В. к судебным приставам - исполнителям Индустриального РОСП г. Ижевска Кузнецовой К.И., Моториной Е.О., судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Куташевой М.Н., УФССП по УР об оспаривании действий и бездействий, удовлетворить.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не уведомлении о совершенных исполнительных действиях (вынесении постановления от -Дата- № «О принятии результатов оценки», постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги», постановления от -Дата- № «О принятии результатов оценки», постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги») должника Кочеткова Р.В. по исполнительному производству №
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И., выразившееся в не направлении в адрес должника Кочеткова Р.В. копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке № и отчета об оценке № не позднее трех дней со дня его получения в рамках исполнительного производства №.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Кузнецовой К.И. по вынесению постановлений от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги» и постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги».
Признать незаконными и подлежащими отмене постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги», постановления от -Дата- № «О передаче арестованного имущества на торги» по исполнительному производству №
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11 января 2021 года.
Судья Сентякова Н.А.