Дело № 2-626/2024(2-5330/2023)УИД № 38RS0032-01-2023-005987-71 |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Иркутск 19 апреля 2024 г.
Кировский районный суд г. Иркутска в составе:
Председательствующего судьи | Апкина В.П., |
при секретаре | Тодорхоевой С.Б., |
с участием истца | ФИО3, |
представителя истца ФИО3 по доверенности - | ФИО8, |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626/2024 (2-5330/2023) по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признания незаконным решения, признании права на назначение пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Отделение) о признания незаконным решения, признании права на назначение пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с которым с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд:
признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости;
признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ);
обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 следующие периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нивелировщика 4 разряда на участке № ПМК-24 треста "Янгиерводстрой";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности скрепериста 5 разряда в УМС треста "Водстрой";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по 4 разряду в Ильичевский ХРУ треста "СВС";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера планово-производственного отдела;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера участка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 5 разряда в СПМК САНИИРИ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тракториста 2 класса в Ильичевском р/о "Узсельхозхимия" в отдел мехотряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бульдозериста в ПО х/с имени Титова в МПО совхоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 2 класса Ильичевского р/о Узсельхозхимия;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности разнорабочего в кооператив "Водопроводчик";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности геодезиста в отделе Гулистанского горжилкомхоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности наполнителя баллонов 2 разряда в кислородном участке в Гулистанском ОРМЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности аппаратчика 4 разряда кислородного цеха в Гулистанском ОРМЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 4 разряда в ПМК-19 треста "Гулистанстрой";
обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 иные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы в Советской армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы на дневном отделении в Ак-алтынском гидромелиоративном техникуме в <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком;
- ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком;
обязать ОСРФ по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Однако, в августе 2023 г. ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, у истца имеется стаж – 2 года, индивидуальный пенсионный коэффициент – 1,634.
Согласно решению записи в трудовой книжке истца внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: записи 1-2 – заполнены ранее выдачи трудовой книжки, в записях 7-8, 13-14, 15-20, 23-24, 27-32 – оттиски печатей не читаются, записи 9-12 – оттиски печати при увольнении не соответствуют наименованию организации при приеме, в записях 21-22 – исправления в номере приказа не заверены должным образом.
Истец с решением ответчика не согласен, поскольку заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих прав находится вне пределов компетенции и влияния работника, соответственно ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.
Так как с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, именно с указанной даты ФИО3 имел право на назначение пенсии.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечена ФИО9
Истец ФИО3 и его представитель по доверенности – ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила суд в удовлетворении иска ФИО3 отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
В письменном отзыве на исковое заявление указала, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления истца ОСФР по <адрес> вынес решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж истца составил 2 года, при требуемом 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 1,634, при требуемой 23,4. Решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу принято на законных основаниях. ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Согласно материалам отказного дела в страховой стаж ФИО3 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого: 2 года, при требуемом стаже 13 лет. Требования о включении периодов прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" не может быть включен в подсчет страхового стажа по причине ненадлежащего оформления справки – отсутствия печати. По информации отдела организации назначения и перерасчета пенсии управления установления пенсии в отношении включения в страховой стаж периодов работы позиция ОСФР по <адрес> следующая: период работы с ДД.ММ.ГГГГ- г. по ДД.ММ.ГГГГ – возможно включить на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным архивом документов по личному составу <адрес>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – возможно включить на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и акта о проверке сведений о стаже и заработной плате, выданной отделом внебюджетного пенсионного фонда Ак-алтынского района <адрес> при Министерстве финансов Республики Узбекистан (так как конкретные даты не указаны, то возможно взять с 15 числа, по 15 число); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не может быть включен в подсчет страхового стажа, поскольку при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий после ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитываются страховой стаж, приобретенный на территории этих государств за период до ДД.ММ.ГГГГ
В дополнительном отзыве на исковое заявление указала, что при подаче заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не предоставлял сведений о документов: о наличии детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявление об учете ухода за детьми истец в ОСФР по <адрес> не подавал, заявление от второго родителя не поступало; документы о периоде обучения истец в ОСФР по <адрес> не предоставлял; документы о периоде прохождения службы по призыву в ОСФР по <адрес> не предоставлял. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомила, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовала.
Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся представителя ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО6 и третьего лица ФИО9, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав истца ФИО3, его представителя по доверенности -ФИО8, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) (действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений и прекратившее действие с ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками).
В соответствии со статьей 1 Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию.
Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.
Тем самым в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
С момента прекращения договора его положения перестают быть частью правовой системы Российской Федерации. При денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ, которое является многосторонним, оно прекращает свое действие для Российской Федерации.
Положения прекратившего действие договора не подлежат применению органами государства, если иное не установлено в самом договоре или соглашении Российской Федерации.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно подпункту "а" пункта 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а").
Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а"); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пункт 66 Правил обращения за страховой пенсией).
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно решению при рассмотрении трудовой книжки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ серии ГТ-I № установлено, что записи 1-2, 7-20, 23-24, 27-32 внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи 1-2) заполнен ранее выдачи трудовой книжки; в записи 7-8, 13-14, 15-20, 23-24, 27-32 оттиски печати не читаются; в записях 9-12 оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме; в записях 21-22 исправления в номере приказа не заверены должным образом. Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации направлены запросы в Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан об истребовании справок о работе и о заработной плате. Запрашиваемые документы в адрес Отделения в установленный законом трехмесячный срок не поступили.
Как указано в решении, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4. Страховой стаж ФИО3 составил 2 года, при требуемом 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 1,634, при требуемой 23,4.
Относительно спорных периодов работы истца трудовая книжка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи:
ПМК-24 треста "Янгидроводстрой":
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен нивелировщиком по 4 разряду на участок №;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в ряды Советской армии;
Служба в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен монтажником по 4 разряду на участок №;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность мастера участка № с окладом согласно штатного расписания;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по статье 38 КЗоТ Узбекской ССР по собственному желанию;
УМС треста "Водстрой":
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен скреперистом 5 разряда;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по статье 38 КЗоТ Узбекской ССР;
Ильичевский ХРУ треста "СВС":
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен монтажником по 4 разряду;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность инженера планово-производственного отдела;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность мастера участка №;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по собственному желанию;
СПМК САНИИРИ:
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен монтажником 5 разряда;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по статье 38 КЗоТ Узбекской ССР;
Ильичевское р/о "Узсельхозхимия":
- ДД.ММ.ГГГГ – принят в качестве тракториста 2 класса;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по статье 38 КЗоТ Узбекской ССР;
ПО х/с-в им. Титова:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят бульдозеристом в МПО совхоза;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен трактористом 2 класса;
- 23ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по статье 38 КЗоТ Узбекской ССР;
Кооператив "Водопроводчик":
- ДД.ММ.ГГГГ – принят в качестве разнорабочего;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в распоряжение Гулистанского горжилкомхоза;
Гулистанский горжилкомхоз:
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен геодезистом в отдел ирригации;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в распоряжение малого предприятия "Саховат";
Малое предприятие "Саховат":
- ДД.ММ.ГГГГ – зачислен геодезистом;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию;
Гулистанский ОРМЗ:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят в кислородный участок наполнителем 2 разряда;
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 4 разряд наполнителя кислородного цеха;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен аппаратчиком 4 разряда кислородного цеха;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию по пункту 1 статьи 36 КЗоТ Республики Узбекистан;
ПМК-19 треста "Гулистанстрой":
- ДД.ММ.ГГГГ – принят монтажником 4 разряда;
- ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор прекращен.
Согласно Выписке из приказа ПО Голодстепстрой от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 – монтажник 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по статье 99 Трудового кодекса Республики Узбекистан на основании заявления.
Как следует из архивной справки ФКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №, по архивным документам установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. призван ДД.ММ.ГГГГ Ильичевским РВК <адрес>, действительную срочную военную службу проходил по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в должности радиотелефониста в воинском звании "рядовой".
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из акта о проверке сведений о стаже работы и заработной платы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу УМС "Водстрой", треста "Сырдарьяводстрой" (Ильичевская строительная передвижная мехколонна), СПМК САНИИРИ, Ильичевского РО "Узсельхозхимия", Ильичевское агропромышленное объединение имени Титова для хранения в архив не сданы. При изучении документов ПМК № треста "Янгиерводстрой" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно книгам о начислении заработной платы подтверждается и соответствует сведениям, указанным в справках.
Из архивной справки государственного архива по личному составу Ак-алтынского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы УМС треста "Янгиерводстрой", Ильчевской СПМК "Сырдарьяводстрой", СПМК САНИИРИ, Ильичевского РО "Узсельхозхимия", Ильчевского Агропромышленного объединения им. Титова для хранения в архив не сданы.
Согласно архивной справке государственного архива документов по личному составу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Гулистанский ОРМЗ: ФИО3 зачислен в кислородный цех наполнителем п о2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); Гулистанский горжилкомхоз: зачислен геодезистом в отдел ирригации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведен в распоряжение Малого предприятия "Саховат" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО3 ранее не назначалась пенсия по возрасту или иные пенсии в <адрес>, что подтверждается справкой отдела внебюджетного пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно архивной справки Гулистанского городского отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № книги начисления заработной платы Гулистанского ОРМЗ и Гулистанского горжилкомхоза на хранение в Государственный архив документов по личному составу сданы не полностью. Документы по личному составу ПМК-24 треста "Янгиерводстрой", УМС треста "Водстрой", Ильичевского СПМК, СПМК САНИИРИ, Ильичевского РО Узсельхозхимия, Ильичевского АО им. Титова, а также ПМК-19 на хранение в Государственный архив документов по личному составу не сданы.
Из диплома серии Я-I № следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ г. поступил в Ак-алтынский гидромелиоративный техникум Республики Узбекистан и в ДД.ММ.ГГГГ г. окончил полный курс Ак-алтынского гидромелиоративного техникума Республики Узбекистан по специальности гидромелиорация, решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация техник-гидротехник.
Согласно свидетельствам о рождении II-MK № и I-SR № родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО3 и ФИО9
Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о признания незаконным решения, признании права на назначение пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.
Удовлетворяя требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы истца, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое объективное подтверждение факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нивелировщика 4 разряда на участке № ПМК-24 треста "Янгиерводстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности скрепериста 5 разряда в УМС треста "Водстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по 4 разряду в Ильичевский ХРУ треста "СВС"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера планово-производственного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 5 разряда в СПМК САНИИРИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тракториста 2 класса в Ильичевское р/о Узсельхозхимия в отдел мехотряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бульдозериста в ПО х/с имени Титова в МПО совхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 2 класса Ильичевского р/о Узсельхозхимия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности разнорабочего в кооператив "Водороводчик"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности геодезиста в отделе Гулистанского горжилкомхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности наполнителя баллонов 2 разряда в кислородном участке в Гулистанском ОРМЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности аппаратчика 4 разряда кислородного цеха в Гулистанском ОРМЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 4 разряда в ПМК-19 треста "Гулистанстрой", которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, работа истца в указанные спорные периоды подтверждается записями, содержащимися в трудовой книжке, и справками, выданными архивными учреждениями Республики Узбекистан.
Сам по себе факт того, что запись о спорном периоде внесена ранее выдачи трудовой книжки, записи в трудовой книжке не читаются, оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, исправления в номере приказа не заверены должным образом, не является основанием для исключения периодов, указанных в трудовой книжке, из страхового стажа истца. Данный факт не может являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, заполнены согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, действующей в период заполнения.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанные спорные периоды стороной ответчика не представлено. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Вопреки мнению ответчика периоды работы истца на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в страховой стаж ФИО3, поскольку вышеприведенными правовыми нормами не устанавливается, что лицам, работающим на территории союзных республик бывшего СССР, с которыми отсутствуют международные соглашения в обрасти пенсионного обеспечения, в трудовой стаж должен включаться лишь период до ДД.ММ.ГГГГ Факт неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может являться основания для невключения указанного промежутка времени в пенсионный стаж, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П положения пункта 1 статьи 10 признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Разрешая требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о включении в страховой стаж периода военной службы ФИО3 в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и удовлетворяя указанные требования истца, суд, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 12 и части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, исходит из того, что названный период действительной военной службы ФИО3 в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в страховой стаж при определении права истца на пенсионное обеспечение, поскольку прохождение службы в рядах Вооруженных сил СССР гражданином СССР – государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин СССР проходил военную службу.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в справке ФКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №, у суда не имеется, отсутствие на справке печати учреждения не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в ней.
Удовлетворяя требования ФИО3 о включении в страховой стаж периода учебы в Ак-алтынском гидромелиоративном техникуме в <адрес>, суд руководствуется положениями пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и приходит к выводу, что ФИО3 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Ак-алтынском гидромелиоративном техникуме Республики Узбекистан, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, подлежащий учету для решения вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
Разрешая и удовлетворяя требования ФИО3 о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд исходит из того, что период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет относится к иным периодам, который учитывается при определении права истца на назначение пенсии по части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, соответственно периоды ухода за детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО3
С учетом включенных настоящим решением суда спорных периодов работы и замены периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет страховой стаж ФИО3 составил 14 лет 8 месяцев 2 дня, общий трудовой стаж – 16 лет 6 месяцев 7 дней, при требуемом 12 лет, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент – 26,504, при требуемом 23,4.
Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет требуемые для назначения в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента, соответственно у суда имеются основания для признания за ФИО3 права на назначение страховой пенсии по старости, признания незаконным решения ОСФР по <адрес> № и обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
При таком положении суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о признания незаконным решения, признании права на назначение пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости с учетом правового обоснования, изложенного в настоящем решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования ФИО3 (паспорт: №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980) о признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.
Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> №.
Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 Фёдоровича следующие периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нивелировщика 4 разряда на участке № ПМК-24 треста "Янгиерводстрой";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности скрепериста 5 разряда в УМС треста "Водстрой";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по 4 разряду в Ильический ХРУ треста "СВС";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера планово-производственного отдела;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера участка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 5 разряда в СПМК САНИИРИ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тракториста 2 класса в Ильическое р/о Узсельхозхимия в отдел мехотряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бульдозериста в ПО х/с имени Титова в МПО совхоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 2 класса Ильического р/о Узсельхозхимия;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности разнорабочего в кооператив "Водороводчик";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности геодезиста в отделе Гулистанского горжилкомхоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности наполнителя баллонов 2 разряда в кислородном участке в Гулистанском ОРМЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности аппаратчика 4 разряда кислородного цеха в Гулистанском ОРМЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника 4 разряда в ПМК-19 треста "Гулистанстрой".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 иные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы в Советской армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы на дневном отделении в Ак-алтынском гидромелиоративном техникуме в <адрес>;
- период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.П. Апкин
Мотивированное решение суда составлено: | "26" апреля 2024 г. |
Председательствующий судья В.П. Апкин