Решение по делу № 5-69/2022 от 29.03.2022

    Дело № 5-69/2022

    УИД №76RS0006-01-2022-000144-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2022 года                                                                                     село Новый Некоуз

         Судья Некоузского районного суда Ярославской области Жданова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зырянова Валерия Николаевича, <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности: 10.06.2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (предупреждение),

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ

        у с т а н о в и л:

        16 февраля 2022 г. в 20 часов 35 минут Зырянов В.Н. в Ярославской области, где постановлением Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п введен режим функционирования «Повышенная готовность», находился в общественном месте в помещении магазина № 16 Некоузского РАЙПО по адресу: Ярославская область, с. Новый Некоуз, ул. Вокзальная, д. 49, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в нарушение п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, п.п.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных ПП ЯО от 08.05.2020г. № 401-п, п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения». При этом постановлением Некоузского районного Ярославской области от 10 июня 2021 года Зырянов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за аналогичное правонарушение – нахождение 20 мая 2021 года в помещении магазина «Винный двор» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).

    Таким образом Зырянов В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

    Зырянов В.Н. извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе, тем не менее судебное извещение возвращено отделением почтовой связи без вручения за истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщил, доказательств их уважительности не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело без участия привлекаемого к административной ответственности лица

    Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.     Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

     В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ярославской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Постановление Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п (ред. от 05.10.2021) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность», Указ Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за повторное нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 (ред. от 25.01.2022) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа (в том числе при нахождении в общественных местах в частности магазинах), с 16 мая 2020 года до особого распоряжения.

Как усматривается из материалов дела Зырянов В.Н. 10 июня 2021 года был признан виновным за совершение подобного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за которое был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, тем не менее должных выводов для себя не сделал и повторно 16 февраля 2022 года совершил такое же правонарушение.

Вина в совершении данного правонарушения Зяряновым В.Н. не оспаривается, им признана, что подтверждается его объяснениями (л. д. 7).

Вина Зырянова В.Н. в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 069639/161 от 16 февраля 2022 г., рапортом, фотофиксацией, объяснениями Зырянова В.Н.

Постановлением Некоузского районного суда Ярославской области от 10 июня 2021 года Зырянов В.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждении. Постановление вступило в законную силу 06.07.2021г.

При указанных обстоятельствах правонарушение, совершенное Зыряновым В.Н. правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание положения главы 4 КоАП РФ.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зырянова В.Н. в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд, учитывает признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения..

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Зырянова Валерия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

        Получатель платежа: МО МВД России «Некоузский» по Ярославской области

    ИНН: 7620002321

    КПП: 762001001

    Расчетный счет: 03100643000000017100, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль,

    КБК: 18811601201010601140,

    БИК: 017888102

    ОКТМО: 78623415

    УИН: 18880376220190696392

        Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья                                         Т.Н. Жданова