Решение по делу № 21-505/2018 от 23.10.2018

Дело № 21-505/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2018 года г. Оренбург                     

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 на решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Добрынина Владимира Валерьевича,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – СТУ Росрыболовства) от 3 мая 2018 года № 56-02/464 Добрынин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области СТУ Росрыболовства от 25 мая 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено в части, а именно: применено в отношении гражданина Добрынина В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, предложено добровольно возместить ущерб, причиненный ВБР в размере 8 450 рублей.

Решением судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 31 июля 2018 года решение должностного лица от 25 мая 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Добрынина В.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением судьи районного суда, 10 августа 2018 года начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области СТУ Росрыболовства ФИО2. обратился в Оренбургский областной суд с жалобой об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 10 сентября 2018 года жалоба оставлена без рассмотрения, поскольку подана ненадлежащим должностным лицом.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО3., просит об отмене судебного решении от 31 июля 2018 года и возвращении дела на новое рассмотрение.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи районного суда от 31 июля 2018 года была получена СТУ Росрыболовства 3 августа 2018 года, о чем свидетельствует подпись ФИО4 А.А. на почтовом уведомлении (л.д. 146).

Таким образом, жалоба на указанное постановление судьи в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 14 августа 2018 года (вторник).

Вместе с тем с жалобой должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО5 А.А. обратился в Оренбургский областной суд 10 октября 2018 года путем направления почтового отправления, то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок на подачу жалобы на решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 31 июля 2018 года пропущен и отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы должностного лица, вынесшего постановление, ФИО6 А.А. отсутствуют, в связи с этим жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Новоорский районный суд Оренбургской области.

Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО7.А. не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, либо обратиться с жалобой в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на вступившее в законную силу судебное постановление.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО8. на решение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Добрынина Владимира Валерьевича оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Добрынина Владимира Валерьевича возвратить в Новоорский районный суд Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина