Решение по делу № 33-14988/2018 от 21.09.2018

Судья Данилова З.Н. Дело № 33-14988/2018

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 октября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Сударьковой Е.В., Охременко О.В.,

при секретаре - Васютиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в интересах Азарова Вячеслава Викторовича, Бирюковой Полины Сергеевны, Свистельниковой Марии Александровны, Сузик Инги Валерьевны, Жаровой Марины Николаевны, Гуровой Ольги Адамовны, Сузик Светланы Анатольевны, Выродова Владимира Владимировича, Кондратенко Галины Валерьевны, Леспух Татьяны Федоровны, Вазовой Татьяны Геннадьевны, Мишуриной Юлии Владимировны, Спичак Надежды Владимировны, Савостьянова Владимира Анатольевича, Левченко Валентины Владимировны, Котенко Елены Владимировны, Пайдуловой Елены Николаевны, Нагапетян Маргариты Валерьевны к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Партизанская средняя общеобразовательная школа», администрации Партизанского района Красноярского края о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Партизанского района Красноярского края Земурбейс А.А.,

на заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 02 июля 2018 г., которым постановлено:

«Иск удовлетворить полностью. Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Азарова Вячеслава Викторовича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 30 945 рубля 93 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Бирюковой Полины Сергеевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 61 396 рублей 41 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Свистельниковой Марии Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 560 рублей 67 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Сузик Инги Валерьевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 360 рублей 16 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Жаровой Марины Николаевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рубля 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Гуровой Ольги Адамовны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рублей 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская общеобразовательная школа» в пользу Сузик Светланы Анатольевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 865 рублей 61 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Выродова Владимира Владимировича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19 232 рубля 32 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Кондратенко Галины Валерьевне: задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 568 рубля 42 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Леспух Татьяны Федоровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17 290 рубля 36 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская общеобразовательная школа» в пользу Вазовой Татьяны Геннадьевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17 290 рублей 36 кои.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Мишуриной Юлии Владимировны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рубля 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Спичак Надежды Владимирович задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 865 рубля 61 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Савостьянова Владимира Анатольевича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 6056 рубля 70 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская общеобразовательная школа» в пользу Левченко Валентины Владимировны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рублей 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Котенко Елены Владимировнъ задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рубля 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Пайдуловой Елены Николаевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 12 851 рубля 06 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу Нагапетян Маргарины Валерьевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 11 145 рубля 86 коп.

Возложить на администрацию Партизанского района обязанность профинансировать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Партизанская средняя общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты недоначисленной заработной платы Азарову В.В., Бирюковой П.С., Свистельниковой М.А., Сузик И.В., Жаровой М.Н., Гуровой О.А., Сузик С.А., Выродову В.В., Кондратенко Г.В., Леспух Т.Ф., Вазовой Т.Г., Мишуриной Ю.В., Спичак Н.В., Савостьянову В.А., Левченко В.В., Котенко Е.В., Пайдуловой Е.Н, Нагапетян М.В. при недостаточности денежных средств указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели бюджета Красноярского края.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального образована Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере - 11 894,13 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Азарова В.В., Бирюковой П.С., Свистельниковой М.А., Сузик И.В., Жаровой М.Н., Гуровой О.А., Сузик С.А., Выродову В.В., Кондратенко Г.В., Леспух Т.Ф., Вазовой Т.Г., Мишуриной Ю.В., Спичак Н.В., Савостьянову В.А., Левченко В.В., Котенко Е.В., Пайдуловой Е.Н, Нагапетян М.В. к МКОУ «Партизанская средняя общеобразовательная школа», администрации Партизанского района Красноярского края о взыскании заработной платы. Свои требования прокурор мотивировал тем, что истцы являются работниками МКОУ « Партизанская средняя общеобразовательная школа». В соответствии со ст. 133 ТК РФ заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда не может быть менее минимального размера оплаты труда с начислением на нее компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки. В результате нарушения ответчиком прав работников на выплату заработной платы в размере, установленном действующим трудовым законодательством, образовалась задолженность.

Просит взыскать с ответчика в пользу Свистельниковой М.А. задолженность по заработной плате в размере 9 560,93 руб., Азарова В.В. – 30 945,93 руб., Бирюковой П.С. – 61 396,41 руб., Сузик И.В. – 11 360,16 руб., Жаровой М.Н. – 11 865,61 руб., Гуровой О.А. – 12 851,06 руб., Сузик С.А. – 11 865,61 руб., Выродова В.В. – 19 232,32 руб., Кондратенко Г.В. – 22 568,42 руб., Леспух Т.Ф. – 17 290,36 руб., Вазовой Т.Г. – 17 290,36 руб., Мишуриной Ю.В. – 12 851,06 руб., Спичак Н.В. – 11 865,61 руб., Савостьянова В.А. – 6 056,70 руб., Левченко В.В. – 12 851,06 руб., Котенко Е.В. – 12 851,06 руб., Пайдуловой Е.Н. – 12 851,06 руб., Нагапетян М.В. – 11 145,86 руб. Возложить на администрацию Партизанского района обязанность профинансировать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Партизанская средняя общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты недоначисленной заработной платы Азарову В.В., Бирюковой П.С., Свистельниковой М.А., Сузик И.В., Жаровой М.Н., Гуровой О.А., Сузик С.А., Выродову В.В., Кондратенко Г.В., Леспух Т.Ф., Вазовой Т.Г., Мишуриной Ю.В., Спичак Н.В., Савостьянову В.А., Левченко В.В., Котенко Е.В., Пайдуловой Е.Н, Нагапетян М.В. при недостаточности денежных средств указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели бюджета Красноярского края.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Партизанского района Красноярского края, просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что расчет заработной     платы выполнен некорректно, поскольку судом не учтен налог на доходы физических лиц.

В судебное заседание истцы, представители ответчиков МКОУ «Партизанская средняя общеобразовательная школа», администрации Партизанского района Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Шадриной Е.А., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 02.06.2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 г. установлен в сумме 7 500 рублей в месяц, (в редакции ФЗ от 19.12.2016г.) минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017г. установлен в сумме 7800 рублей в месяц, (в редакции ФЗ от 28.12.2017г.) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018г. установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

    Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы истцам произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКОУ «Партизанская средняя общеобразовательная школа» в пользу истцов недополученную заработную плату, сумма которой соответствует обстоятельствам дела и не оспаривается сторонами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд расчет задолженности причитающихся работнику выплат произвел без исчисления налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате работодателем в Федеральную налоговую службу РФ, не является основанием к отмене решения суда, поскольку налог на доходы физических лиц удерживает работодатель при выплате работнику заработной платы в силу требований ст.24, п.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд не является налоговым агентом и не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц при исчислении заработной платы в судебном порядке. На стадии исполнения решения суда, ответчик при выплате определенной судом задолженности обязан произвести начисление и удержание НДФЛ. Кроме того, если у работника не был удержан НДФЛ, то он, на основании пп.4 п.1 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан при подаче налоговой декларации по НДФЛ самостоятельно исчислить НДФЛ с суммы выплаты, установленной судом, и уплатить налог. Сроки уплаты НДФЛ в таком случае установлены ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации.    

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 02 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика администрации Партизанского района Красноярского края

Земурбейс А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: