Решение по делу № 5-978/2022 от 12.05.2022

Дело № 5-978/2022 59RS0001-01-2022-002608-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

с участием защитника ФИО1 по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО3, Дата года рождения, уроженца Адрес, паспорт гражданина №, выдан Дата ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от 29.04.2022, составленному старшим инспектором ОиАЗ отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми ... ФИО5., 21.04.2022 в период времени с 14:20 по 14:41 по адресу: Адрес выявлено, что ФИО4, Дата года рождения, посредством сети «Интернет» разместил 12.04.2022 в 08:48 на странице «ВКонтакте», используя страницу пользователя «ФИО6» (http://vk.com/...) запись с названием «ОН СКАЗАЛ ПОЕХАЛИ…», под которой опубликован текст «С Днем Космонавтики, друзья! С Великим праздником всего прогрессивного человечества, 12-го апреля 1961 года подаренным нам героическим советским народом и его достойным представителем – русским космонавтом Юрием Гагариным! К сожалению, 61-я годовщина первого полета Человека в космос несколько омрачена проводимой на Украине военной спеZ.операZией, но я уверен, что это очень скоро закончится, и наш народ созреет для того, чтобы вынести верные уроки из этого… действа, этой плохо объяснимой агрессии, организованной в 21-м веке! Мы обязаны, перед памятью Великих предков, покорителей Космоса, движителей научно-технического прогресса, вновь ОБРЕСТИ свое истинное предназначение – предназначение народа-Победителя, испытателя-Первопроходца, героического НАРОДА! Мы должны сделать все для того, чтобы быть достойными сынами своих героических предков, своего героического Отечества! С праздником, дорогие друзья! Новых свершений и новых побед во благо русского человека, во благо России, во благо всего Мира!!! #МируМир P.S. Любителям половцев и печенегов, специалистам по копанию в истории сегодня тоже есть, что отметить, даже в Бункере-780-летия годовщина победы русского войска ведомого Александром Невским над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище http://ru.wikipedia.org/wiki/Ледовое_побоище)», тем самым публично выразил свое несогласие с действия Вооруженных сил Российской Федерации по проведению военной операции на территории Украины, содержащими сведения, дискредитирующими использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом личным получением почтового отправления.

В судебном заседании защитник ФИО8 с протоколом не согласен, заявил ходатайство о прекращении производства по делу.

Старший инспектор ОИАЗ отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми ... ФИО9 составившая протокол, о дате судебного заседания извещена, не явилась.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» кодекс дополнен статьями 20.3.3 и 20.3.4 следующего содержания: «Статья 20.3.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности

1. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.».

Указом Президента РФ от 07.05.1992 № 466 «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации», руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Российской Федерации и в соответствии с Законом Российской Федерации «О безопасности», объявлено о создании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Создавая собственные Вооруженные Силы, Российская Федерация сохраняет и подтверждает: преемственность лучших боевых и героических традиций российской армии, использование Вооруженных Сил для защиты свободы и независимости России, обеспечения ее безопасности и суверенитета; взятые обязательства по выполнению достигнутых международных договоров и договоренностей в области сокращения вооружений. Строительство Вооруженных Сил Российской Федерации будет осуществляться на основе принципов: подконтрольности военных структур высшим органам государственной власти; соответствия организационной структуры, боевого состава и численности войск (сил) Концепции безопасности России; многонациональной кадровой армии, комплектуемой на основе сочетания военной службы по призыву с военной службой по контракту; единоначалия; постоянной боевой готовности; учета национально-исторических традиций, норм международного права, мирового опыта военного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании ч. 4 ст. 1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности адрес, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 указанного закона, решение об оперативном использовании за пределами адрес в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В силу ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами адрес в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами адрес; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьей 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ в ред. от 25.02.2022 «О статусе военнослужащих» на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Согласно п. «м» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных.

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом (статья 71 Конституции РФ).

Под дискредитацией принято понимать подрыв доверия к кому-то, умаление авторитета и т.п.

Из материалов дела следует, что 21.04.2022 в период времени с 14:20 по 14:41 по адресу: Адрес выявлено, что ФИО10, Дата года рождения, посредством сети «Интернет» разместил 12.04.2022 в 08:48 на странице «ВКонтакте», используя страницу пользователя «ФИО11» (http://vk.com...) запись с названием «ОН СКАЗАЛ ПОЕХАЛИ…», под которой опубликован текст «С Днем Космонавтики, друзья! С Великим праздником всего прогрессивного человечества, 12-го апреля 1961 года подаренным нам героическим советским народом и его достойным представителем – русским космонавтом Юрием Гагариным! К сожалению, 61-я годовщина первого полета Человека в космос несколько омрачена проводимой на Украине военной спеZ.операZией, но я уверен, что это очень скоро закончится, и наш народ созреет для того, чтобы вынести верные уроки из этого… действа, этой плохо объяснимой агрессии, организованной в 21-м веке! Мы обязаны, перед памятью Великих предков, покорителей Космоса, движителей научно-технического прогресса, вновь ОБРЕСТИ свое истинное предназначение – предназначение народа-Победителя, испытателя-Первопроходца, героического НАРОДА! Мы должны сделать все для того, чтобы быть достойными сынами своих героических предков, своего героического Отечества! С праздником, дорогие друзья! Новых свершений и новых побед во благо русского человека, во благо России, во благо всего Мира!!! #МируМир P.S. Любителям половцев и печенегов, специалистам по копанию в истории сегодня тоже есть, что отметить, даже в Бункере-780-летияя годовщина победы русского войска ведомого Александром Невским над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище http://ru.wikipedia.org/wiki/Ледовое_побоище)», тем самым публично выразил свое несогласие с действия Вооруженных сил Российской Федерации по проведению военной операции на территории Украины, которые используются на основе общепризнанных принципов и норм международного права и осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-ФС «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Выявленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО12

До составления протокола проведен осмотр ресурса в порядке Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» по информации прокуратуры Пермского края.

В ходе осуществления оперативно - служебной деятельности ГУ МВД России по Пермскому краю установлен и задокументирован факт размещения пользователем социальной сети «ФИО13» http://vk.com/... недостоверной общественно-значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений и создающей угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

По результатам проверки составлен материал КУСП № 4111 от 21.04.2022.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 названного Кодекса).

При таких обстоятельствах возбуждение настоящего дела об административном правонарушении является обоснованным.

Оснований для удовлетворения ходатайства защитника о прекращении производства по делу не усматриваю ввиду следующего.

Обосновывая ходатайство, защитником приведены доводы об отсутствии публичного выражения несогласия - дискредитации, и о ненадлежащем извещении на составление протокола.

Довод защитника о том, что согласно справки об исследовании № 88, специалистом отдела специальных экспертиз не установлены высказывания, выражающие негативную оценку действий Вооруженных Сил Российской Федерации, рассмотрен и отклоняется.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО14 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.04.2022 № 5903 116186;

- рапортом ст.инспектора ОИАЗ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми ... ФИО15

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ГУ МВД России по Пермскому краю ... ФИО16

- справкой осмотра материала, размещенного по адресу: http://vk.com/konstantinokunev (vk.com/...);

- письмом начальника отдела по надзору за использованием законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Прокуратуры Пермского края ФИО18 от 18.04.2022;

- информацией о деятельности оппозиционного политика ФИО17 с приложением скриншотов страниц;

- иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вопреки утверждениям заявителя, имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств является достаточной для полного и объективного рассмотрения дела.

Дополнения защитника в судебном заседании о недоказанности факта использования страницы в сети «Интернет» привлекаемым лицом опровергаются материалами дела, в том числе, содержащими решение Пермского краевого суда, оценка в котором дана размещению информации на странице с адресом, аналогичным адресу, указанному в рассматриваемом протоколе.

Довод защитника о том, что ФИО19 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО20 извещен телеграммой от 26.04.2022.

Согласно п.60 Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 № 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи» телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), должны вручаться лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи. При этом телеграммы с отметками "уведомление телеграфом", "уведомление телеграфом срочное" и "заверенная" должны вручаться при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Телеграмма, в адресе которой указано 2 (или более) адресата, может быть вручена любому из адресатов. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или при иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор связи обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата. Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы.

Из п. п. 340, 345 Требований по оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм, утвержденных Приказом Мининформсвязи Российской Федерации от 11.09.2007 № 108 (далее - Требования), следует, что если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор вторично направляет телеграмму в доставку. При невозможности доставки телеграммы по независящим от оператора связи причинам по истечении двух суток в пункт подачи направляется служебная телеграмма с указанием причины невручения телеграммы для последующего сообщения отправителю.

Из п. 345 Требований следует, что при невозможности доставки телеграммы по независящим от оператора связи причинам по истечении 2-х суток в пункт подачи направляется служебная телеграмма с указанием причины невручения телеграммы согласно Телеграфному коду «Связь».

Нарушений положений вышеуказанных Правил и Требований,не усматривается.

Оснований для признания протокола недопустимым доказательством по делу не установлено.

Событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей. Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016),
утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание назначается с учетом необходимости эффективного достижения цели восстановления прав неограниченного круга лиц, пресечения правонарушений в рассматриваемой области, предотвращения совершения повторного правонарушения в данной сфере, прихожу к выводу о необходимости назначения привлекаемому лицу наказания в виде административного штрафа с учетом индивидуальных особенностей лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа Управление МВД России по г. Перми, КПП 590401001, ИНН 5904102830, р/с 03100643000000015600, банк получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880459229031161861 (штраф по постановлению 5-978/2022).

Разъяснить привлекаемому лицу положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение считается законченным с момента поступления в суд (г.Пермь, ул.Плеханова, 40, каб. 1) квитанции об уплате штрафа либо уведомления о его принудительном взыскании. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа любым доступным способом представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина

В мотивированном виде изготовлено 08.06.2022