Решение по делу № 5-1333/2017 от 14.12.2017

Дело №5-1333/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамшитдинова Рауля Шафигулловича, дата года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

14 декабря 2017 г. в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступил протокол № 2122 246278 от 14 декабря 2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамшитдинова Р.Ш., составленный ст. УУП ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары ст.лейтенантом полиции ФИО3

Из протокола следует, что 14 декабря 2017 г. в 11 час. 40 мин. Шамшитдинов Р.Ш.. находясь в общественном месте на ул.Привокзальной д.1 «Д» г.Чебоксары, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал, вел себя грубо и агрессивно, тем самым грубо нарушил общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями, изложенными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В нарушение названной нормы, в протоколе об административном правонарушении сведения о правонарушителе указаны со слов правонарушителя. В протоколе имеется ссылка на документ, удостоверяющий личность, копия документа, удостоверяющего личность правонарушителя и его гражданский статус, в материалах, приложенных к протоколу, не имеется. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

К протоколу приложена ксерокопия копии справки Формы 1П на основании которой невозможно установить личность Шамшитдинова Р.Ш. Следовательно, проверить достоверность сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, не представляется возможным.

Таким образом, лицо, составившее протокол, не приняло надлежащих мер к установлению личности правонарушителя.

Судьи рассматривают дела, указанные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесенные к их исключительной компетенции, а также отнесенные к компетенции должностных лиц дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение связи с тем, что должностное лицо с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста - судьями районных судов (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1).

Вместе с тем, в определении о передаче дела об административном правонарушении должностным лицом не мотивированы причины, послужившие основанием для передачи дела на рассмотрение судье, и мнение должностного лица о причинах необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу дополнительного наказания.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенным и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации, в отношении Шамшитдинова Рауля Шафигулловича со всеми приложенными к нему документами в ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.И. Филиппова