УИД 19RS0001-02-2023-001668-61 Дело № 2-2011/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Абакан 05 мая 2023 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Наумовой Ж.Я.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, действующего в интересах Михайлова О.А., к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,
с участием представителя процессуального истца Половниковой М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Сергеевой И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по РХ, Управление) в интересах Михайлова О.А. обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Хакасэнерго» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Сетевая организация) о понуждении к исполнению обязательств по договору, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между материальным истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Михайлова О.А. по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств. По условиям договора технологическое присоединение должно было произойти не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени присоединение к электрическим сетям не осуществлено, несмотря на то, что материальный истец оплату по договору произвел, условия договора со своей стороны выполнил. В связи с чем Управление просило обязать ответчика в течение 1 месяца исполнить обязательства, предусмотренные п. 1 вышеуказанного договора, а именно осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Михайлова О.А. по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчика в пользу материального истца неустойку в размере 27 руб. 05 коп. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения судебного решения, компенсацию морального вреда 10 000 руб., а также штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца привлечена Костякова Ю.Б.
В судебное заседание материальный истец Михайлов О.А. не явился, о дате и времени слушания дела надлежащим образом извещен. Ранее в ходе рассмотрения дела, заявленные требования поддерживал, указал, что без электричества не может возводить жилой дом на принадлежащем ему земельном участке. Полагал довод о том, что ответчик по объективным причинам не может осуществить технологическое присоединение, в частности по причине необходимости установки опор, несостоятельными, поскольку у его соседей уже установлены опоры, возможно использовать их.
Представитель процессуального истца Управления Роспотребнадзора по РХ Половникова М.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - ДД.ММ.ГГГГ, срок наступления просрочки с ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за технологическое присоединение – 550 руб. Полагала, что размер неустойки за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета просрочки 575 дней составляет 15 821 руб. 50 коп. Полагала доводы ответчика о том, что имеются сложности в исполнении принятых на себя обязательств по договору ввиду сложной финансовой ситуации у сетевой организации и нарушения контрагентами сроков поставки необходимого оборудования не состоятельными. Указала, что, ответчиком не представлены документы, в обоснование своего тяжелого финансового положения. Согласно аудиторскому заключению, размещенному на официальном сайте ПАО «Россети Сибирь» за 2021 год чистая прибыль предприятия составила 1 102 864 тыс. руб. Полагала, что так же стороной ответчика не представлено доказательств того, что неисполнение обязательств по договору в срок было обусловлено влиянием пандемии. Ответчиком представлены письма поставщиков об изменении сроков поставок, однако, они не подтверждают невозможность исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом. Также не представлено документов о невозможности закупить материалы у других поставщиков. Ответчик является специализированной организацией, которая должна принять все меры к исполнению договора. Размер неустойки установлен договором и правилами технологического присоединения. Положения ст. 333 ГК РФ в данном случае не применимы, поскольку ответчиком не представлено доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства. Тяжелое финансовое положение, отсутствие финансирования также не могут служить основанием для снижения неустойки. Если в судебном заседании будет установлено нарушение прав потребителя, моральный вред подлежит безусловному взысканию, независимо от положения ответчика. Так же возражала относительно заявленного стороной ответчика срока исполнения договора – 4 месяца, поскольку опоры для присоединения линии установлены, в связи с чем полагала, что достаточно 2 месяцев.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Сергеева И.А. в судебном заседании не признала исковые требования, по доводам, указанным в письменном отзыве, где указала, что строительство линии электропередач не выполнено в срок по объективным причинам, в том числе из-за большого количества договоров, тяжелого финансового положения организации, отсутствия инвестиций. Сетевая организация не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, так как Правилами № на нее возлагается такая обязанность вне зависимости от наличия технической возможности. В настоящее время Общество находится в тяжелом финансовом положении (прибыль Общества не покрывает размер убытков), отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы не позволяют Обществу исполнить установленные договором обязанности в сроки. Кроме того, Общество продолжало осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе заключать и исполнять договоры об осуществлении технологического присоединения в период пандемии. Также тяжелое финансовое положение Общества вызвано необоснованным тарифом в размере, установленным Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования. Экономически необоснованный тариф не обеспечивает Общество необходимыми денежными средствами. Исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товары и нарушением поставок, связанных с экономической ситуацией, расторжением договоров на поставку материалов и оборудования и несением в связи с этим убытков. Поскольку нарушение сроков исполнения обязательств по договору связано с объективными причинами, неустойка взысканию не подлежит. Так же указывала, что доказательств причинения истцу морального вреда действиями ответчика в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. В связи с чем представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, а в случае удовлетворения исковых требований установить срок для исполнения решения – 4 месяца со дня его вступления в законную силу, снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ до разумных пределов, а размер компенсации морального вреда – до 500 руб. Дополнительно пояснила, что использовать рядом установленные опоры не представляется возможным, поскольку одна из них является частной собственностью, а вторая находится за пределами расстояния, установленного нормативно для технологического подключения.
Третье лицо Костякова Ю.Б. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела надлежащим образом извещена, о причинах не явки суду не сообщила. Ранее в ходе рассмотрения дела поддерживала заявленные требования.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 46 ГПК РФ, пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п. п. 1, 4 Положения «О Федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению «Об Управлении Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>», утвержденного Приказом Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, является территориальным органом Роспотребнадзора и согласно п. 8.40 этого Положения, пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 46 ГПК РФ уполномочено обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
ДД.ММ.ГГГГ Михайлов О.А. обратился в Управление с заявлением о подготовке искового заявления к ПАО «Россети Сибирь» в защиту его интересов. Таким образом, Управление Роспотребнадзора по РХ правомерно выступает в защиту прав материального истца.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов, электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения).
Согласно п. 7 указанных Правил (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Пунктом 16 Правил технологического присоединения определено, что договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется, со дня заключения договора и не может превышать, в том числе 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абз. 3 настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16(5) настоящих Правил; г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил); е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Как следует из п. 14 Правил технологического присоединения к числу заявителей, для которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в том числе 6 месяцев, относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В соответствии с п. 16.1 Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Михайлов О.А. и Костякова Ю.Б. на праве общей совместной собственности с ДД.ММ.ГГГГ имеют в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Михайловым О.А. (заявитель) посредством подписания электронной подписью заключен договор № по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель в свою очередь обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.п. 1, 2 договора).
Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
Точка присоединения указана в технических условиях (п. 4 договора).
В соответствии с п. п. 5, 6 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно разделу 3 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).
ДД.ММ.ГГГГ Михайлов О.А. оплатил сетевой организации 550 руб., что подтверждается справкой по операции в ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.
Договор, заключенный между Сетевой организацией и Михайловым О.А. соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим.
Пунктом 10 Технологических условий № на ответчика возложена обязанность выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»; по строительству ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛИ-0Ю4 кВ ф.6 от ТП-30-11-05 до границы земельного участка заявителя. Протяженность и характеристики новой ЛЭП-0,4кВ уточнить проектом.
Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, а также фактическое присоединение своих объектов к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Михайлов О.А. исполнил принятые на себя по договору № от ДД.ММ.ГГГГ обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» 550 руб.
Ответчик же договорные обязательства до настоящего времени не выполнил, что не оспаривалось его представителем. При этом доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы о тяжелом финансовом положении ответчика, отсутствии инвестиций, задержке поставок, в подтверждение чего представителем ответчика представлены соответствующие письма и отчеты о финансовой деятельности, не свидетельствуют о факте отсутствия технической возможности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, и не могут быть положены в основу нарушения прав потребителя.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым обязать ответчика исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств Михайлова О.А., в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
Решая вопрос о сроке исполнения вышеуказанной обязанности в соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд принимает во внимание, в том числе, предоставленную ответчиком справку по договору технологического присоединения, заключенного с Михайловым О.А. Из указанной справки следует, что для исполнения названного договора необходимо: строительство ВЛ-0,4 кВ – 21,43 чел.час, установка прибора учета эл.энергии – 1 чел.час, итого 22,43 чел час – 1 рабочий день. Дополнительно для реализации данного объекта необходима поставка ТМЦ и оборудования, ориентировочный срок поставки ТМЦ – 90 календарных дней, оборудования – 120 календарных дней. Итого для выполнения договора ответчику необходимо не менее 121 календарного дня.
Вместе с тем из представленных в материалы дела писем контрагентов Сетевой организации (АО «Росинтструмент» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красэлектро» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хакасэлектром» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сибпромэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Восток-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Афина» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИнПромЭнерго» от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что договоры на поставку оборудования и ТМЦ заключены и действуют, по некоторым из них лишь увеличены сроки поставки оборудования и ТМЦ. Учитывая, что обязательства у ответчика перед истцом возникли в ДД.ММ.ГГГГ а указанные письма поставщиков датированы первым кварталом ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не предоставлено иных доказательств, которые бы объективно подтверждали заявленные им сроки поставок, суд полагает разумным назначить срок исполнения условий договора, заключенного с истцом, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным при установленных обстоятельствах.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в частности, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
Как следует из п. 16 Правил договор о технологическом присоединении должен содержать, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (пункт «в»).
Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 20 заключенного ими договора, согласно которому сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения. Суд полагает возможным удовлетворить данные требования, исходя из следующего расчета: 550 руб. х 5% х 577 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 15 867 руб. 50 коп.
Таким образом, суд считает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Михайлова О.А. неустойку за заявленный истцом период в указанном размере. Оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку указанная сумма соразмерна последствиям нарушения обязательства.
Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд Михайлова О.А., т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 1 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, с ответчика в пользу Михайлова О.А. подлежит взысканию штраф в размере 8 433 руб. 75 коп. ((15 867 руб. 50 коп. + 1 000 руб.) х 50%).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 934 руб. 70 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах Михайлова О.А., к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить.
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства, предусмотренные п. 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», а именно осуществить технологическое присоединение энегопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь», ИНН 7707179242, ОГРН 1052460054327, в пользу Михайлова О.А., паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, неустойку за нарушение условий договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 867 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 8 433 рубля 75 копеек.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 934 рубля 70 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.
Председательствующий Ж.Я. Наумова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ж.Я. Наумова