Решение по делу № 2-167/2015 ~ М-183/2015 от 26.03.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 апреля 2015 г.                                                                                                  г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Антонова Г.П., при секретаре Зуевой О.А., с участием помощника военного прокурора – войсковая часть (номер) (изъято) юстиции Бесельман Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора – войсковая часть (номер), поданного в интересах военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) Беляева С.В. об оспаривании действий командира войсковой части (номер), связанных с невыплатой подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт,

установил:

Военный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Беляева, в котором указал, что до (дата) г. заявитель проходил службу в войсковой части (номер), дислоцированной в (адрес). После этого заявитель назначен на воинскую должность в войсковую часть (номер), в списки личного состава которой зачислен с (дата) г. на основании приказа командира этой воинской части от (дата) г. № (номер). Тем же приказом заявителю установлено к выплате подъемное пособие в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт. Данный приказ установленным порядком был направлен в финансовый довольствующий орган – войсковую часть (номер), однако подъемное пособие заявителю не выплачено. В связи с этим военный прокурор просил признать незаконными действия командира войсковой части (номер), связанные с невыплатой заявителю подъемного пособия в размере (изъято) рублей, и обязать командира той же воинской части обеспечить его в установленном порядке соответствующей выплатой.

В судебном заседании помощник военного прокурора – войсковая часть (номер) Бесельман заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания заявитель, командир войсковой части (номер) и начальник 6 финансово-экономической службы в суд не прибыли, что на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не препятствует рассмотрению заявления.

Изучив материалы дела, заслушав помощника военного прокурора Бесельман и исследовав представленные доказательства, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части (номер) от (дата) г. № (номер) подполковник Беляев, прибывший из войсковой части (номер)                           ((адрес)), с (дата) г. зачислен в списки личного состава воинской части и полагается приступившим к исполнению обязанностей по воинской должности заместителя командира по тылу – начальника тыла. При этом ему установлен оклад по воинской должности в размере (изъято) рублей (20 тарифный разряд). Этим же приказом заявителю предписано выплатить подъемное пособие, предусмотренное п. 131-139 приказа Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700. В качестве основания для издания этого приказа указан приказ командующего Черноморским флотом от (дата) г. № (номер) и акт приема (сдачи) дел и должности.

Согласно копии сообщения командира войсковой части (номер) от (дата) г. № (номер) данная воинская часть дислоцируется в пгт. (адрес) Республики Крым и находится на финансовом обеспечении в войсковой части (номер), в которую были направлены документы для выплаты заявителю подъемного пособия.

Из копии сообщения главного бухгалтера войсковой части (номер) от (дата) г. № (номер) следует, что документы по выплате заявителю подъемного пособия поступили установленным порядком в данный финансовый довольствующий орган, однако соответствующая выплата не произведена по причине непредставления предписания именно в войсковую часть (номер), как в финансовый довольствующий орган.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.                        № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в связи с назначением на воинскую должность, или в связи с передислокацией воинской части, производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания.

Аналогичные положения закреплены и в п. 131 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700.

При этом п. 132 этого Порядка установлено, что подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира, исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены, и оклада по воинскому званию.

Учитывая, что оспариваемая выплата прямо предусмотрено вышеназванной нормой закона, а направление предписания в довольствующий орган приведенными нормативными правовыми актами в качестве обязательного условия для ее производства военнослужащим не предусмотрено, то действия командира войсковой части (номер), фактически отказавшего заявителю в выплате оспариваемого пособия, являются незаконными.

Определяя способ восстановления нарушенного права заявителя, суд учитывает, что на основании директивы командующего Черноморским флотом от (дата) г.               № (номер) военнослужащие войсковой части (номер) зачислены на финансовое обеспечение в филиал ФКУ «Управление Черноморского флота» - «6 финансово-экономическая служба». При этом командирам воинских частей – получателей бюджетных средств, то есть и командиру войсковой части (номер), предписано в срок до (дата) г. передать в территориальные финансовые органы документы, необходимые для производства выплат личному составу.

Согласно сообщению начальника 6 финансово-экономической службы                              от (дата) г. № (номер), документы на выплату заявителю оспариваемого пособия в данное учреждение не поступили.

В связи с этим, для восстановления нарушенного права заявителя, суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части (номер) обязанность в установленном порядке обеспечить выплату заявителю подъемного пособия в связи с его переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт.

Согласно расчету, составленному главным бухгалтером войсковой части (номер), размер подъемного пособия, подлежащего выплате заявителю, составляет (изъято) рублей. Проверив данный расчет, с учетом размеров окладов заявителя по воинской должности и званию, суд находит его правильным и подлежащим применению при принятии решения по делу.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление военного прокурора – войсковая часть (номер), поданное в интересах военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) Беляева С.В. об оспаривании действий командира войсковой части (номер), связанных с невыплатой подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт – удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части (номер), связанные с невыплатой Беляеву С.В. подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт.

Обязать командира войсковой части (номер) в установленном порядке обеспечить выплату Беляеву С.В. подъемного пособия в связи с переездом к новому месту военной службы в другой населенный пункт в размере (изъято) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                      Г.П. Антонов