Решение по делу № 5-138/2023 от 22.03.2023

Дело № 5-138/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000620-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Орск                                24 марта 2023 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валеева О.В.,

установил:

В Советский районный суд г. Орска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные документы в отношении Валеева О.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № № от 20.03.2023, он составлен инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» в отсутствии Валеева О.В. и его защитника Т.Д.А.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В протоколе об административном правонарушении указано о направлении Валееву О.В. копии протокола об административном правонарушении (указан исходящий номер почтовой корреспонденции).

Однако, в качестве доказательства фактического направления Валееву О.В. протокола об административном правонарушении, должностным лицом никаких документов не приложено. При этом почтовое уведомление о вручении, либо конверт, как подтверждение уклонения Валеева О.В. от получения копии протокола, в материалах дела отсутствует.

Указанное обстоятельство не позволяет сделать вывод о создании должностным лицом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, его права на защиту.

Также в материалах дела имеется письмо о вызове Валеева О.В. к должностному лицу для составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении, с указанием исходящего номера внутрипочтовой корреспонденции. Иных доказательств направления Валееву О.В. указанного извещения в материалы дела не приложено, конверт либо уведомление также отсутствует.

Сведения о направлении извещения о составлении протокола в отношении Валеева О.В. его защитнику Т.Д.А. также отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы по делу для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

21.10.2022 инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» К.А.С. вынесено определение о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы в отношении потерпевшей К.Е.Ю. В материалы дела представлена ксерокопия определения о назначении экспертизы.

В связи с вышеизложенным судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и материалов дела в отношении Валеева О.В. должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного оформления материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Валеева О.В. для устранения недостатков в ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Судья                                          А.А. Шидловский