к делу № 11-142/2021
м/с Волков В.В.
№ 2-5-804/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2021 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С.,
рассмотрев частную жалобу Васильченко Алексея Николаевича на определение мирового судьи в Таганрогском судебном районе РО на судебном участке № 5 от 16.03.2021,
в рамках вынесенного судебного приказа о взыскании с Васильченко Алексея Николаевича в пользу ПАО НБ «Траст» задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи от 11.01.2021 возвращены возражения Васильченко А.Н. относительно исполнения судебного приказа в связи с пропуском срока на их подачу и отсутствием уважительности причин его пропуска.
Не согласившись с указанным определением, Васильченко А.Н. подана частная жалоба
Частная жалоба рассмотрена в порядке ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ.
Рассматривая доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Согласно статье 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
20.06.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Васильченко Алексея Николаевича в пользу ПАО НБ «Траст» задолженности.
20.02.2021 по почте Васильченко А.Н. обратился с заявлением об отмене вынесенного судебного приказа с ходатайством о восстановлении соответствующего срока для их подачи.
Определением мирового судьи от 04.03.2021 возвращены возражения Васильченко А.Н. относительно исполнения судебного приказа в связи с пропуском десятидневного срока на соответствующее обращение и отсутствием доказательств уважительности причин пропуска данного срока.
16.03.2020 Васильченко А.Н. подана частная жалоба на определение мирового судьи от 04.03.2021 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение от 04.03.2021.
16.03.2021 частная жалоба Васильченко А.Н. возвращена со ссылкой на невозможность обжалования определения о возвращении возражений относительно судебного приказа в связи с пропуском срока их подачи.
19.03.2021 Васильченко А.Н. подана частная жалоба на определение от 16.03.2021, которая и является предметом апелляционного рассмотрения.
В частной жалобе Васильченко А.Н. ссылается на определение ВС РФ от 19.01.2021 № 91-КГ20-5-КЗ, разъясняющее право на обжалование определения мирового судьи о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа.
Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ).
В силу части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
В том же пункте постановления (абзац третий) разъяснено, что на такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа. При этом в абзаце втором того же пункта обращено внимание, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
По смыслу приведенных разъяснений в случае признания уважительными причин пропуска должником срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа судом разрешается по существу вопрос об отмене приказа, принятие отдельного определения по вопросу о восстановлении процессуального срока не требуется, а результаты оценки причин пропуска срока должны быть отражены в самом определении об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Положений, которые бы регламентировали процессуальные действия мирового судьи в случае, если причины пропуска срока для подачи возражений не признаются уважительными, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит.
Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 1 Кодекса в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Частью 5 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение.
Исходя из данных положений, применимых по аналогии закона, в случае непризнания уважительными причин пропуска должником срока для подачи возражений против исполнения судебного приказа такие возражения подлежат возвращению.
Возможность обжалования такого определения в апелляционном порядке действующим законодательством не предусмотрена, поскольку его принятие влечет для должника лишь возможность обжаловать в кассационном порядке сам судебный приказ, что следует из части 1 статьи 376, пункта 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ, а также из разъяснений, приведенных в пункте 42 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 62 от 27.12.2016, согласно которым на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (часть первая статьи 376, часть первая статьи 386.1 ГПК РФ, часть 11 статьи 229.5, часть 1 статьи 288.1 АПК РФ).
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" также указано, что Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность апелляционного обжалования отдельных судебных актов, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ).
В случае признания уважительными причин пропуска срока для подачи возражений судебный приказ подлежит отмене, а у взыскателя возникает возможность предъявления его требования в общеисковом порядке, в связи с чем, определение о возвращении возражений на судебный приказ не подлежит обжалованию ни в апелляционном, ни в кассационном порядке. Если же эти причины признаны неуважительными, и в связи с этим возражения не приняты судом, у должника возникает возможность обжаловать в кассационном порядке сам судебный приказ, при этом право на отдельное обжалование соответствующего определения мирового судьи в апелляционном порядке также не возникает.
Ссылка Васильченко А.Н. на определение ВС РФ от 19.01.2021 № 91-КГ20-5-КЗ как основание незаконности обжалуемого определения мирового судьи несостоятельна, поскольку в рассмотренном конкретном случае давалась оценка законности определения суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы по мотивам предшествующего апелляционного обжалования. И в определении сделан вывод о необоснованности возвращения кассационной жалобы по указанным основаниям.
Васильченко А.Н. не лишен возможности подать кассационную жалобу на судебный приказ в установленном порядке, при этом обстоятельства, связанные с предшествующим обжалованием в апелляционном порядке определений мирового судьи, могут оцениваться на предмет уважительности причин пропуска срока для подачи кассационной жалобы.
На основании изложенного выше, обжалуемое определение мирового судьи сомнений в его законности не вызывает, а предусмотренные процессуальным законом основания для безусловной отмены определения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333 - 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи в Таганрогском судебном районе РО на судебном участке № 5 от 16.03.2021 оставить без изменений, а частную жалобу Васильченко Алексея Николаевича без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11.05.2021