Решение по делу № 2-4226/2018 от 11.09.2018

Дело №...

Поступило 11.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                Пыреговой А. С.

При секретаре                        Селютиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. А. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.А. обратился в суд иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: НСО, Новосибирский район, МО ... с/с, СНТ «...».

В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется предоставленным СНТ «...» земельным участком № №..., расположенным в границах данного товарищества.

Однако, в настоящее время в приватизации земельных участков членам общества при обращении в Департамент имущественных и земельных отношений НСО, выдаются отказы. Доводы Департамента основаны на том что, земельный участок с кадастровым номером №... предоставленный СНТ ... до введения в действия Земельного кодекса (2001 года), составляет площадь 1 кв.м., в связи с чем, свободные земли в границах данного земельного участка отсутствуют.

           Решением от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов НСО, Новосибирскому метрополитену (СТ ...) предоставлен земельный участок с кадастровым номером №... для организации садовых участков.

На основании распоряжения Главы Администрации Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ для расширения СТ ..., была создана комиссия по выбору и обследованию дополнительного земельного участка. На сновании Акта Администрацией Новосибирского района принято Постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям, учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района» и из АО «...» изъято и отведено для расширения садоводческого товарищества ... в постоянное бессрочное пользование 9 га земель (коллективно-долевой собственности - 8,1 га, леса- 0,9 га). В качестве компенсации в земли коллективно-долевой собственности АО ... был передан равноценный земельный участок из районного фонда перераспределения для сельскохозяйственного использования.

         Полагает, что имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка.

В судебное заседание истец Кузнецов А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителей Подчасовой О.А., которая исковые требования по указанным в иске основаниям поддержала. Дополнительно пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец является пользователем спорного земельного участка, как член СНТ «...». Земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного товариществу впервые до 2001 года.

Ответчик - Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ «...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

          Выслушав участников процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

        Поскольку в ином порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Из исследованных судом доказательств следует, что садовое некоммерческое товарищество «...» образовано ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома Совета народных депутатов Новосибирской области, что подтверждается выпиской СНТ «...».

Согласно Решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области «Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд» №... от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому метрополитену было выделено 15 садовых участков (п.4.2 решения). Согласно списку приложения №... к решению райисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому метрополитену Совхозом «...» было отведено земель в постоянное пользование 12,39 га.

ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому метрополитену выдан Государственный акт о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 12,39 гектаров земли в границах согласно плану землепользования.

На основании распоряжения Главы Администрации Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ, была создана комиссия по выбору и обследованию земельного участка для СНТ «...». Согласно акту комиссия произвела выбор и обследование участка для расширения СНТ «...» площадью 9 га пашни и пастбища.

Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района», изъято из земель АО «...» коллективно-долевой собственности общей площадью 8.1 га из постоянного пользования в постоянно пользование Новосибирскому метрополитену для садоводства (расширение сад.товарищества «...») (пункт 6 постановления).

Земельный участок СНТ «...» поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №.... Земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит СНТ на праве аренды, что подтверждается договором аренды.

В соответствии со схемой расположения участков СНТ «...» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № №... находится в границах предоставленного СНТ «...» земельного участка.

В соответствии с ответом ООО «Землеустроитель» земельный участок с кадастровым номером №... расположен в границах СТ «...», отраженных в схеме товарищества и соответствует местоположению участка обозначенного в ней.

Кузнецов А.А. является членом СНТ «Метро», что подтверждается членской книжкой №.... Земельный участок № №... площадью ... кв.м предоставлен ему СНТ «...» в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается выпиской из протокола. Участок поставлен на кадастровый учет. Граница участка находится в границах СНТ «...», расположение земельного участка соответствует схеме расположения земельных участков в СНТ «...».

Таким образом, факт наличия спорного земельного участка в СНТ «...» и факт владения его истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, представленная суду с отметками об оплате членских и целевых взносов, подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «...»; обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к Кузнецову А.А. по поводу владения и пользования, спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Кузнецов А.А. является членом СНТ «...», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано ДД.ММ.ГГГГ, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Исходя из вышеуказанного, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «...» до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «...» не изымался.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова А. А. удовлетворить.

Признать за Кузнецовым А. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... м кв, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО ... сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «...», участок № №....

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

        Судья                                А. С. Пырегова

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ