Решение от 14.01.2019 по делу № 2-33/2019 от 16.11.2018

Дело №2-33/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                               14 января 2019 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Тарасовой Т.А., Зиминой Л.В., Ежовой З.В., Мишариной С.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО39, Мишарину Н.М., Бакулиной Е.И., Иванову В.А., Сигаевой И.Г,, Куксиной О.В., Абдулловой И.Р,, Хасановой Р.В., Мордвиновой А.Ф., Назыровой Р.И., Исмаиловой С.М., Исмаиловой А.Д., Шмидт Я.Д., Крупенькиной Т.К,, Крыловой М.В., Алакину И.Д., в лице законного представителя Алакиной А.Н,, Алакиной Е.Ф,, Зотовой Оксане Валерьевне о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД») обратилось в суд с иском к Тарасовой Т.А., Зиминой Л.В., Ежовой З.В., Мишариной С.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мишарина К.Н., Мишарину Н.М., Бакулиной Е.И., Иванову В.А., Сигаевой И.Г., Куксиной О.В., Абдулловой И.Р., Хасановой Р.В., Мордвиновой А.Ф., Назыровой Р.И., Исмаиловой С.М., Исмаиловой А.Д., Шмидт Я.Д., Крупенькиной Т.К., Крыловой М.В., Алакину И.Д., в лице законного представителя Алакиной А.Н., Алакиной Е.В., Зотовой О.В. о разделе земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в 2002 году руководством Куйбышевской железной дороги было принято решение о переустройстве здания детского сада              № под жилые помещения работникам учреждения образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Земельный участок площадью 4764,3 кв.м. с кадастровым № с видом разрешенного использования под зданием детского сада № принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности. ОАО «РЖД» несет расходы по уплате земельного налога., но учитывая большую площадь земельного участка при формировании уставного капитала участок площадью 4764,3 кв.м. по адресу:                <адрес> перешел в уставный капитал ОАО «РЖД».

Ввиду прекращения права собственности ОАО «РЖД» на здание бывшего детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, по решениям судов от 2007 года и не предпринимаемых со стороны собственников жилых помещений действий по оформлению права собственности на земельный участок, ОАО «РЖД» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обратилось в управляющую компанию ТСЖ «Авион» за оформлением земельно-правовых отношений, на что получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На земельном участке, находящемся в собственности ОАО «РЖД» возникла необходимость размещения учебного полигона с образцами и оборудованием железнодорожной техники.

Учитывая, что 65% земельного участка площадью 4764 кв.м., с кадастровым № фактически не используется, Куйбышевской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД» на основании пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации приняты решения об увеличении земельного участка собственности ОАО «РЖД», расположенного по адресу: <адрес> за счет части земельного участка, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, план территории и схема раздела по образованию двух участков - 1554 кв.м. для нужд ОАО «РЖД» и 3210 кв.м. для нужд многоквартирного жилого дома, необходимый для его использования. Решения о разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> приняты протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №пр и решением о разделе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для жилого дома (по данным технического паспорта ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ с площадью застройки 879,3 кв.м.) по заключению кадастрового инженера ОГУП БТИ для земельных участков, входящих в состав городского округа «Город Ульяновск» предельные (максимальные и минимальные) размеры устанавливаются Решением Ульяновской городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. № 31 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в г. Ульяновске, утвержденные решением Ульяновской городской Думы от 13 октября 2004 г. № 90 с изменениями» (градостроительный регламент). В территориальной зоне Ж4, в которой расположены образуемые земельные участки, предельные (максимальные и минимальные) размеры не установлены.

Спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – под зданием детского сада, а не жилого многоквартирного дома.

В августе 2016 года ОАО «РЖД» обратилось с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в виде двух земельных участков образуемых путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Решением №73-00/2016-67744 от 12.08.2016 г. осуществление кадастрового учета объектов недвижимости было приостановлено в связи с отсутствием в предоставляемых документах приложения о согласии всех участников долевой собственности многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24.05.2017 отказано в удовлетворении исковых требований Бакулиной Е.И., Зиминой Л.В. к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности на земельный участок площадью 4764,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером               № Решение вступило в законную силу.

В настоящее время, ОАО «РЖД» являясь собственником спорного земельного участка, в связи с отсутствием согласия всех собственников квартир <адрес> в <адрес>, не может в полном мере осуществлять правомочия собственника земельного участка, в том числе использовать земельный участок по своему усмотрению. В связи с чем, ОАО «РЖД» просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № а два земельных участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ – площадью 1554 кв.м. под нужды открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и площадью 3 210 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> в               <адрес>.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» по доверенности               Васильев В.М. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Бакулина Е.И., Зимина Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать. Пояснили, что у дома отсутствует придомовая территория, большая часть земельного участка, который предлагает истец, включает заднюю часть дома, и данный участок непригоден для размещения детской площадки. Просили сдвинуть границы участка на 11 метров.

Ответчики Зотова О.В., Алакина Е.В., Алакин И.Д., в лице законного представителя Алакиной А.Н., Крылова М.В., Крупенькина Т.К., Исмаилова С.М., Исмаилова А.Д., Назырова Р.И., Мордвинова А.Ф., Хасанова Р.В., Абдуллова И.Р., Куксина О.В., Сигаева И.Г., Иванов В.А., Мишарин Н.М., Мишарина С.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мишарина К.Н., Ежова З.В., Тарасова Т.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В поступивших в суд заявлениях указали, что согласны на раздел спорного земельного участка с учетом увеличения расстояния от фасада дома до границ участка для нужд истца с 10 кв.м. до 15 кв.м., с целью оборудования детской площадки, сушилок для белья, парковочных мест для транспортных средств.

Ответчик Шмидт Я.Д. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Ульяновска, Агентство государственного имущества Ульяновской области, АО «Корпорация-БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом предоставлено собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (п.1,2 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ОАО «Российские железные дороги» является собственником земельного участка, площадью 4764,3 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> Основанием для регистрации права собственности являлся сводный передаточный акт от 30.09.2003 г., утвержденный совместным распоряжением министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ и Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 г.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – под зданием детского сада №.

Судом установлено, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ОАО «Российские железные дороги» являлось собственником двухэтажного здания детского сада №, по адресу: <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27.07.2007 г. по гражданскому делу № по иску Ежовой З.В. к администрации г.Ульяновска, ОАО «Российские железные дороги» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, установлено, что 04.06.2002 г. руководством Куйбышевской железной дороги было разрешено переустройство здания детского сада № под жилые помещения работникам учреждения образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий с заключением договоров на долевое участие в строительстве жилья. В период с 2003 года по 2005 год производилась реконструкция здания детского сада № под жилое помещение. 30.09.2005 г. составлен акт приемки выполненных работ по законченному капитальному ремонту здания.

Установлено, что в 2003 г. ОАО «Российские железные дороги» были заключены договора на долевое участие в переоборудовании здания бывшего детского сада № 73 под жилье с работниками учреждения образования, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с которыми стороны осуществляют совместное финансирование переоборудования здания бывшего детского сада № под жилье в <адрес>.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ОАО «Российские железные дороги» на здание по адресу: <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартир многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> являются: Тарасова Т.А., Куксина О.В., Мишарина С.Н., Назырова Р.И., Хасанова Р.В., Сигаева И.Г., Исмаилова С.М., Крупенькина Т.К., Зотова О.В., Абдуллова И.Р., Ежова З.В., Иванов В.А., Мордвинова А.Ф., Исмаилова А.Д., Алакина Е.В., Алакин И.Д., Крылова М.В., Шмидт Я.Д., Мишарин Н.М., Мишарин К.Н. на основании свидетельств о государственной регистрации права.

Согласно свидетельству от 17.09.2013 г. о государственной регистрации права истица Бакулина Е.И., является собственником <адрес> по <адрес> на основании договора купли-продажи от 12.09.2013г.

Согласно свидетельству от 13.05.2015 г. о государственной регистрации права истица Зимина Л.В., является собственником <адрес> по <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.05.2015г.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Земельный участок площадью 4 764,3 кв.м. с кадастровым номером №, на котором изначально было осуществлено строительство детского сада, был поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – под здание детского сада №, а не для целей обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Вид разрешенного использования данного земельного участка в установленном законом порядке до настоящего времени не изменен.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Бакулиной Е.И., Зиминой Л.В. к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о прекращении права собственности на земельный участок площадью 4764,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером               №. Решение вступило в законную силу 08.08.2017 г.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО29 по заказу Куйбышевского учебного центра профессиональных квалификаций, подготовлен межевой план по образованию двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Указанным межевым планом предусмотрено образование двух земельных участков площадью 6 885 кв.м. и 3 210 кв.м. в соответствии с заключением кадастрового инженера, земельный участок площадью 6 885 кв.м. образовывается из земельного участка с кадастровым номером № (5 331 кв.м.) и части земельного участка с кадастровым номером № (1 554 кв.м.), а земельный участок площадью 3 210 кв.м. – из части земельного участка с кадастровым номером № (3 210 кв.м.).

При этом земельный участок площадью 1 554 кв.м. - для нужд ОАО «РЖД», земельный участок площадью 3210 кв.м.- для нужд многоквартирного жилого дома, необходимый для его использования.

Межевой план по образованию земельных участков не оспорен.

Доказательств того, что для обслуживания и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> необходим земельный участок площадью более 3 210 кв.м., материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ОАО «РЖД» о разделе земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░ 1554 ░░.░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ 3 210 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░