Решение по делу № 2-260/2015 (2-6315/2014;) от 08.10.2014

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре Макеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климанова А. В. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Климанов А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании за ним права собственности на жилое помещение - комнату № №, жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенную в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Климанов А.В. ссылался на то, что Климанов А. В. является нанимателем жилого помещения – комнаты № №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенной в <адрес>, находящейся по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>-А. Он вселился в комнату, как член семьи нанимателя, к своей жене - Климановой О. Е. ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ года, имея намерение приобрести занимаемое жилое помещение в собственность, Климанов А.В. обратился в Администрацию муниципального образования «Город Н. М. области» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Ногинский расчетный центр» с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Однако, заявление было направлено для рассмотрения ответчику (начальнику управления по имущественным вопросам администрации город Н.) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №. ДД.ММ.ГГГГ письмом № № ответчик сообщил, что в числе прочих документов необходимо представить договор социального найма. Однако, договора социального найма, подписанного уполномоченным лицом, истцу направлено не было. С данным отказом, истец не согласен поскольку Климанов А.В. вселился в спорную комнату в ДД.ММ.ГГГГ г., в период действия ЖК Р., в котором понятие говора социального найма отсутствовало. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ года Климанов фактически пользовался спорным жилым помещением на условиях социального найма, оплачивал жилищно-коммунальные услуги, на его имя (после прекращения семейных отношений с нанимателем Климановой О.Е.) был оформлен финансовый лицевой счет на спорное жилое помещение.

Таким образом, истец считает, что поскольку спорное жилое помещение он занимает на условиях социального найма, ранее своего права по приватизации жилья не использовал, то за ним может быть признано право собственности на указанную выше комнату в порядке приватизации.

Истец Климанов А.В. в суд не явился, о явке в суд извещен.

В судебном заседании представитель истца Климанова А.В. –Семкова И.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Н. М. области», надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности

В соответствии с ч. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Р. на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Р. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом М. Р..

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Р. договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрена передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственного или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что истец Климанов А. В., с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> комната № № площадью <данные изъяты> кв.м.

В данную комнату истец вселился как член семьи нанимателя жилого помещения своей супруги - Климановой О. Е..

С момента вселения и регистрации в спорной комнате, на Климанова А.В. открыт отдельный лицевой счет № №, на основании которого он производит оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеет.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что изначально, спорное жилое помещение члену семьи истца – его супруге Климановой О.Е. было предоставлено на законных основаниях, а истец с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно в спорной комнате зарегистрирован, фактически в ней проживает, вопрос о его выселении из спорного жилого помещения собственником не ставился до сего времени, истец добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеет, суд приходит к выводу, что истец Климанов А.В. приобрел право пользования спорной жилой площадью на условиях договора социального найма жилого помещения.

Отсутствие документов, подтверждающих факт предоставления Климанову А.В. жилого помещения и законности вселения в комнату, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что указанное выше жилое помещение находится в пользовании истца на законных основаниях, Климанов А.В. на протяжении длительного времени зарегистрирован в комнате, постоянно в ней проживает, оплачивает квартплату и коммунальные платежи, задолженности по ним не имеет, ранее своего права на участие в приватизации другого жилого помещения не реализовал, а также учитывая, что право пользования Климанова А.В. спорным жилым помещением никем не оспаривается, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для передачи истцу занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, суд считает, что заявленные Климановым А.В. требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Климанова А. В. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Климановым А. В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в М. областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: