Решение по делу № 5-44/2017 от 14.04.2017

Дело № 5-44/2017                                        

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11

_________________________________________________________________________

Постановление

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края рудь А.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово – Натарова С.Г. (по доверенности № АЕ-48017 от 18.08.2015),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Дельфин», юридический адрес: Красноярский край, г. Шарыпово, микрорайон 6, д. 21А, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

При производстве по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Дельфин» (далее - ООО «Дельфин») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, ООО «Дельфин» в срок до 16 февраля 2017 года не выполнило законное требование должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово, указанное в определении от 09 января 2017 года № 437 о предоставлении сведений (материалов), необходимые для разрешения дела.

В судебное заседание законный представитель юридического лица - ООО «Дельфин», не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения, при этом ООО «Дельфин» не обращалось к суду с ходатайством отложить рассмотрение дела, не представило суду письменных объяснений по существу вменяемого правонарушения, в связи с чем у суда есть основания полагать, что ООО «Дельфин» не желает воспользоваться правами, предусмотренными действующим административным законодательством для лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Дело рассматривается в отсутствие представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово – Натарова С.Г. при рассмотрении дела доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении поддержала, считая, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В предмет доказывания по делам об административных правонарушения входит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 17.7. КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 31.03.2017 года, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 29.12.2016г. № 6306, в период времени с 30.12.2016г. по 02.02.2017г. в отношении ООО «Дельфин» проведена внеплановая выездная проверка. Основаниями для проведения проверки послужили поручение Правительства Российской Федерации от 15.11.2016 г. № АХ-П11-57пр, Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1171 от 28.11.2016 г. «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции»; Постановление Главного государственного санитарного врача от 23.12.2016 г. № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции».

При производстве по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица ООО «Дельфин» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово Натарова С.Г. вынесено определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела и предоставлении их в орган, вынесший определение, в трехдневный срок со дня получения такого определения. Определение об истребовании сведений (материалов) по делу № 437 от 09.01.2017г. было направлено в адрес ООО «Дельфин» 10.01.2017г. заказным письмом с уведомлением о вручении. ООО «Дельфин» от получения определения уклонился. По истечении срока хранения почтовое отправление было возвращено в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово 11.02.2017г. Учитывая то, что 11.02.2017 г., 12.02.2017г. являются выходными днями и деятельность юридического лица в выходные дни может не осуществляться, истребуемте сведения должны были быть представлены до 16.02.2017 г. В установленный срок, истребуемые сведения (материалы) в адрес территориального отдела не поступили, уведомление о невозможности предоставления указанных сведений в адрес территориального отдела не поступало.

Вина юридического лица - ООО «Дельфин» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 29.12.2016 года № 6306;

- определением об истребовании сведений (материалов) по делу от 09.01.2017 года № 437 у ООО «Дельфин»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Дельфин»;

- Уставом и другими материалами административного дела.

Доказательств того, что юридическим лицом своевременно предпринимались какие-либо меры, направленные на соблюдение требований законодательства, в материалах административного дела не имеется, и при его рассмотрении суду не представлено. Доказательств отсутствия у юридического лица - ООО «Дельфин» возможности соблюдения требования законодательства, а именно невозможности ООО «Дельфин» представления ответа и запрашиваемых сведений в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово, в материалах дела также не имеется.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья считает, что вина ООО «Дельфин» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, по признакам умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, установленные в судебном заседании, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, обстоятельства совершения административного правонарушения и приходит к выводу о наличии возможности назначить ООО «Дельфин» наказание в виде административного штрафа, полагая, что оснований для назначения более строгого вида административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Дельфин» (юридический адрес: 662313, Россия, Красноярский край, г. Шарыпово, 6 микрорайон, д.21А, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей с перечислением на счет № 401 018 106 000 000 100 01 в УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) ИНН 2466127415, КПП 246601001, отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 141 116 90040 04 6000 140, ОКТМО 04740000, УИН 141 042 400 7500 0000 594.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного поручения об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Шарыповский городской суд по адресу: 662311, Красноярский край, г. Шарыпово, Пионерный микрорайон, зд. 11, каб. 104.

В соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Судья: