Решение по делу № 2а-829/2021 от 09.06.2021

Дело № 2а-829/21

УИД 42RS0042-01-2021-001774-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                    24 июня 2021 г.

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Галичниковой К.Е.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Анищенко В.Б.

при секретаре судебного заседания Шкодиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Берсеневу И.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к Берсеневу И.В. об установлении административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик Берсенев И.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ....., согласно которому он осуждён за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ ему назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..... и окончательно к отбытию определено наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ..... в отношении Берсенева И.В. оставлен без изменения. Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ..... приговор Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ..... в отношении Берсенева И.В. приведён в соответствие с изменениями, внесёнными в УК РФ Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ: отменена принудительная медицинского характера в виде лечения от наркомании и для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы он направлен в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ..... постановление Кировского районного суда г. Кемерово от ..... изменено: окончательно назначенное наказание снижено до 19 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, вместо особо опасного рецидива считать опасный рецидив, в остальной части постановление суда и определение оставлено без изменения. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ..... приговоры, постановленные в отношении Берсенева И.В., приведены в соответствие с изменениями, внесёнными в УК РФ, и окончательно назначенное наказание снижено до 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ..... Берсенев И.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведён в колонию-поселение на неотбытый срок.

..... административный ответчик Берсенев И.В. освобождён из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению от ..... Чебулинского районного суда Кемеровской области на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания в виде 1 года 10 месяцев 23 дней лишения свободы. В настоящее время Берсенев И.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, состоит на профилактическом учёте в ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ......

По месту проживания по адресу: ..... административный ответчик Берсенев И.В. участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает в ..... с ....., женат, имеет несовершеннолетнего ребёнка, жалоб от родственников и соседей на поведение Берсенева И.В. не поступало, к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Судимость административного ответчика Берсенева И.В. по приговору Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ....., согласно которому он осуждён за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 16 годам лишения свободы, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ......

Поскольку административный ответчик Берсенев И.В. приговором Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ..... осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного, п. п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании ч. 2 ст. 3, ч. 1, ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика Берсеневу И.В. достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, степень общественной опасности совершённого преступления при опасном рецидиве преступлений, состояние здоровья, административному ответчику следует установить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку старший УУП ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку Какурин И.В., действующий на основании доверенности № ..... от ....., выданной сроком до ....., диплома № ..... от ....., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме.

Административный ответчик Берсенев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признал в полном объёме.

Помощник прокурора в своём заключении полагал необходимым административные исковые требования удовлетворить.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (ч. 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2).

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3).

Судом установлено, что приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ..... Береснев И.В. осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии особого режима (л.д. 12-16). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ..... приговор судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ..... в отношении Берсенева И.В. оставлен без изменения (л.д. 30-33).

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ..... приговор Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ..... приведён в соответствие с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ», а именно: отменена принудительная мера медицинского характера в виде лечения от наркомании, Берсенев И.В. направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д. 24).

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ..... постановление Кировского районного суда г. Кемерово от ..... в отношении Берсенева И.В. изменено, постановлено считать Берсенева И.В. осуждённым приговором Кемеровского областного суда от ..... по п. п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору от ..... окончательно к 19 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, считать в действиях Берсенева И.В. вместо особо опасного рецидива опасный рецидив преступлений (л.д. 25-26).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ..... сокращено наказание, назначенное Берсеневу И.В. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ приговором Кемеровского областного суда от ....., с 19 лет до 18 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 28).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ..... осуждённый Берсенев И.В. переведён для дальнейшего отбывания наказания по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ..... в колонию-поселение (л.д. 29).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ..... неотбытая часть наказания по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ..... в виде 1 года 10 месяцев 23 дней лишения свободы заменена Берсеневу И.В. на ограничение свободы по месту жительства осуждённого на тот же срок (л.д. 34-35).

..... Берсенев И.В. освобождён из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от ..... (л.д. 38).

Берсенев И.В. поставлен в ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку на профилактический учёт как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Судимость погашается ..... (л.д.40).

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции ФИО1 Берсенев И.В. характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с женой и несовершеннолетним ребёнком, жалоб и заявлений от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Работает в ..... с ....., к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен (л.д. 39).

По месту работы директором ..... ФИО2 Берсенев И.В. характеризуется положительно как дисциплинированный, добросовестный, знающий своё дело работник. Производственные задания выполняет качественно и своевременно. Со стороны руководства претензий не имеет, у работников пользуется уважением (л.д. 43).

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Берсенева И.В. административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем суд считает необходимым на основании положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно: до ......

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершённого преступления, а также иных значимых для дела обстоятельств, суд считает, что все предложенные административные ограничения в отношении Берсенева И.В. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд считает, что для целей административного надзора и для предупреждения совершения преступлений и правонарушений Берсеневу И.В. необходимо установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Берсеневу И.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Берсенева И.В., ..... года рождения, уроженца ..... административный надзор сроком до погашения судимости (до .....).

Установить в отношении Берсенева И.В., ..... года рождения, уроженца ..... следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет выезда за пределы ..... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2021.

Судья                                            К.Е. Галичникова