Решение по делу № 2-7197/2017 от 11.12.2017

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2018г. Подольский городской суд <адрес>

в составе судьи Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Подольскому городскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе учесть награждения «Почетными грамотами Сбербанка России», присвоении звания «Ветеран труда»,

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Подольскому городскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным решения Подольского городского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от 07.02.2017г. № в отказе учесть награждение «Почетными грамотами Сбербанка России» как ведомственными знаками отличия в труде и присвоении звания «Ветеран труда».

Свои требования мотивирует тем, что по состоянию на дату ухода на пенсию имеет стаж работы в Сберегательном Банке России более 30 лет. 10.04.2017г. она обратилась о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако, решением Подольского городского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от 07.02.2017г. № в присвоении указанного звания ей было отказано, так как не учитываются награды АО «Сбербанк России». С данным отказом она не согласна.

ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

    Ответчик - представитель Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была награждена грамотой за достижение высоких показателей и в связи 160-летием Сбербанка России, 12.11.2011г. ФИО1 была награждена Почетной грамотой за добросовестный труд в системе ОАО «Сбербанк России». Грамоты подписаны Президентом, Председателем Правления и и.о. председателя. Грамоты имеют печати с оттисками «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество)» и «Открытое акционерное общество «Сбербанк России» Филиал Открытого акционерного общества «Сбербанк России» Среднерусский банк <адрес>».

ФИО1 12.01.2001г. обратилась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

        В соответствии с протоколом № от 24.01.2017г. комиссией Министерства социального развития <адрес> по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в <адрес>, истице отказано в присвоении звания «ветеран труда», в связи с тем, что Почетная грамота ОАО «Сбербанк России» и Юбилейная грамота ОАО «Сбербанк России» не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
      В соответствии в пунктом 1 статьи 7 названного закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
      Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ) предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

          Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от 11.07.2006г. № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительство в <адрес>. Ведомственные знаки отличия в труде (согласно Письму Минтруда РФ №-ВЯ, Минсоцзащиты РФ № от 10.11.1995г. «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда») учитываются, если решение о награждении ими принято руководством ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. То есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министерством (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы.
         В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. №388-ФЗ "О ветеранах" за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

        Учреждение Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанк России ОАО) произошло ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ.
       Из анализа пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" следует, что федеральный закон в качестве основания признания гражданина ветераном труда предусматривает наличие двух условий одновременно: наличие награды, указанной в законе или ином официальном акте уполномоченного органа государственной власти, и соответствующего трудового стажа. При этом ОАО "Сбербанк России" уполномоченным органом государственной власти не является, а одно лишь награждение знаком отличия (грамотой ОАО "Сбербанк России") без данных о том, что вручение данной грамоты производится от уполномоченного органа государственной власти, не является основанием для присвоения звания "Ветеран труда".
        При таких обстоятельствах Почетная грамота "Сберегательного банка Российской Федерации" и Юбилейная грамота ОАО «Сбербанк России» не относятся к ведомственным знакам отличия в труде.
          Принимая во внимание, что награды, присвоенные истице не включены в перечень почетных званий СССР, предусмотренный ст. 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 360-Х, не поименована в Положении о государственных наградах РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, отсутствует в Указе Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1341 "Об установлении почетных званий РФ, утверждении Положений о почетных званиях и Описания нагрудного знака к почетным званиям РФ", оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

         Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В иске ФИО1 к Подольскому городскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе учесть награждения «Почетными грамотами Сбербанка России», присвоении звания «Ветеран труда»- отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                     С.В. Тимохина

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городской суд <адрес>

в составе судьи Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Подольскому городскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе учесть награждения «Почетными грамотами Сбербанка России», присвоении звания «Ветеран труда»,

      Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В иске ФИО1 к Подольскому городскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе учесть награждения «Почетными грамотами Сбербанка России», присвоении звания «Ветеран труда»- отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                     С.В. Тимохина