Дело № 2-597/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 25 февраля 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Полуниной Е.В.,
при секретаре Митряковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранова А.В. к администрации г.о.Клин Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Баранов А.В. обратился в суд с иском о признании жилого строения (назначение нежилое), общей /площадь/, с кадастровым /номер/, расположенного по /адрес/
В обоснование иска указал, что является собственником жилого строения, имеющего назначение: нежилое здание и земельного участка по /адрес/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное садоводство. Данный дом является для истца единственным постоянным местом жительства. Указанное строение является жилым домом и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, здание пригодно для постоянного проживания. Это единственное жилье, в котором он может проживать и получить регистрацию. Администрацией г.о. Клин истцу отказано в переводе нежилого здания в жилое.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г.о. Клин Московской области и Клинский отдел Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно части 1 статьи 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 Постановления от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47.
Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 13-П от 30.06.2011 года абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Как следует из материалов дела, Баранов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым /номер/ /площадь/, разрешенное использование: индивидуальное садоводство, по адресу: Московская область, г.о.Клин, п.Шевляково, ул.Садовая, участок №320.
Истцом на указанном земельном участка возведен жилое строение (назначение: нежилое здание) /площадь/, право собственности зарегистрировано.
Решением администрации г.о. Клин Московской области от 07 октября 2021 года №70-21 истцу отказано в признании садового дома жилым домом по /адрес/
Согласно техническому заключению по обследованию технического состояния жилого строения /номер/, выполненного ООО «Гарант-Эксперт» основные конструктивные элементы здания, в части деформативности трещиностойкости) и работоспособности, находятся в исправном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено.
Жилое строение с кадастровым /номер/ расположенное по /адрес/, принадлежащее Баранову А.В. на праве собственности, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленной ч.2 статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является пригодным для постоянного проживания и может быть признан жилым домом.
Суд считает возможным принять заключение специалиста, поскольку доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Баранова А.В. о признании жилого строения, назначение нежилое общей /площадь/, с кадастровым /номер/, расположенное по /адрес/, принадлежащее Баранову А.В. – жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баранова Александра Викторовича к администрации г.о.Клин Московской области – удовлетворить.
Признать жилое строение, назначение нежилое, общей /площадь/, с кадастровым /номер/, расположенное по /адрес/, принадлежащее Баранову А.В. – жилым, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства.
Решение суда является основанием для внесения изменений, в части назначения: с нежилое на жилое, в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Полунина Е.В.
Мотивированное решение составлено: 25 февраля 2022 года.
Судья Полунина Е.В.