Решение по делу № 2-732/2018 от 24.08.2018

Дело № 2-732/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца Морозова А.Ф.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 18 октября 2018 года дело по иску Морозова А. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Морозов А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить пенсию с <Дата>, т.е. по достижении возраста 60 лет. В обоснование своих требований истец указал, что является пенсионером МВД Российской Федерации и с <Дата> получает пенсию за выслугу лет. С <Дата> Морозов А.Ф. зарегистрирован в качестве адвоката. До 2010 года от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ истец, как военный пенсионер, был освобожден. С <Дата> по настоящее время самостоятельно уплачивает страховые взносы в ПФ РФ в фиксированном размере. ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе при расчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) были учтены меньшие суммы, чем выплачены в пенсионный фонд. Истец просит отменить решение ответчика и обязать УПФР назначить ему пенсию.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Х. в судебном заседании с требованиями истца о назначении пенсии не согласилась, поскольку у истца отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 1 и 3 ст. 35 этого же Закона в 2018 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 9 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что Морозов А.Ф., <Дата> года рождения, с <Дата> является получателем пенсии за выслугу лет как пенсионер МВД.

С <Дата> Морозов А.Ф. зарегистрирован в качестве адвоката.

Согласно представленным сведениям с <Дата> до <Дата> истец уплатил в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС в фиксированных размерах.

<Дата> истец заплатил страховые взносы в пенсионный фонд за 2017 года в размере ************ руб., в связи с чем ИПК, по мнению истца, за 2017 год составил 2,076, то есть на момент обжалуемого решения ИПК за весь период работы для начисления страховой пенсии составил 16,083.

<Дата> истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении страховой части пенсии, к которому приложил квитанцию, подтверждающую уплату страховых взносов за 2018.

Решением <Номер> от <Дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, дающей право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 4-5).

Согласно решению ответчика Морозов А.Ф. на день обращения за пенсией имеет:

- 12 лет 06 месяцев 11 дней страхового стажа (при требуемом не менее 9 лет),

- 12,205 величину индивидуального пенсионного коэффициента (при требуемом не менее 13,8).

При этом ответчиком из его страхового стажа исключен период с <Дата> по <Дата> в должности адвоката.

Как следует из материалов пенсионного дела, Морозов А.Ф. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ПФ РФ с <Дата>.

Материалами дела подтверждается, что в 2008 Морозов А.Ф. перечислил страховые взносы в размере ************ руб., в 2009 – ************ руб. В указанный период времени индивидуальные предприниматели, являющиеся пенсионерами МВД, были освобождены от оплаты страховых взносов. По письменному заявлению истца от <Дата> (л.д. 29) уплаченные в 2008 страховые взносы были зачтены в уплату страховых взносов за 2011.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета Морозова А.Ф. в период указанный им в исковом заявлении, какие-либо отчисления не производились.

В абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку за период 2008-2009 добровольного внесения страховых взносов со стороны истца не было, основания для включения в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата> отсутствуют.

Как следует из оспариваемого решения и расчета ИПК, представленного ответчиком страховые взносы, поступившие до <Дата> и после <Дата>, учтенные на дату назначения страховой пенсии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица составляют: с <Дата> по <Дата> – ************ руб., ИПК за указанный период составил – 8,803. ИПК за периоды после <Дата> согласно выписке из индивидуального лицевого счета за период с <Дата> по <Дата> составил 3,402. Общий индивидуальный пенсионный коэффициент составил 12,205 (8,803+3,402).

Несогласие истца с принятым <Дата> решением сводится к тому, что ответчиком не были учтены уплаченные истцом страховые взносы в полном объеме.

В соответствии с действующим законодательством страховые взносы, уплачиваемые индивидуальными предпринимателями на обязательное пенсионное страхование, определяются в фиксированном размере.

В соответствии с п. 2.2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при исчислении страхового взноса в фиксированном размере применяются тарифы страховых взносов в размере 26%, которые определяются пропорционально тарифам страховых взносов (10% - солидарная часть тарифа, 16% - индивидуальная часть тарифа).

Из приведенных выше положений закона следует, что страховые взносы в Пенсионный фонд за 2017 должны были быть уплачены истцом в срок до <Дата>. Однако, как усматривается из материалов дела, взносы за 2017 в размере ************ были им уплачена лишь <Дата> (л. д. 17 оборот). При вынесении решения об отказе в назначении пенсии УПФР в Усть-Вымском районе руководствовался выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <Дата>, из которой следует, что начисленная сумма страховых взносов на страховую пенсию в 2017 составляет ************ руб., учтено в расчетном пенсионном капитале: ************ х 16% : 26% = ************ руб., при этом уплачено истцом ************ руб. Указанные сведения предоставлены налоговой службой.

Таким образом, при исчислении размера пенсии должна учитываться сумма учтенных (а не уплаченных) страховых взносов для расчета РПК (до <Дата>) или общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (с <Дата>).

Таким образом, суд, не установив нарушений пенсионных прав истца при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и при исчислении размера ИПК ответчиком с учетом уплаты указанных страховых взносов, отказывает Морозову А.Ф. в иске о признании незаконным решения УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> и назначении пенсии с <Дата>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Морозова А. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> и назначении пенсии с <Дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

судья - Е.В. Рыжкова