Решение по делу № 2-2829/2017 от 16.05.2017

Дело № 2-2829/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Сильченко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилюгиной Т. В. к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на перепланированное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пилюгина Т.В. обратилась в суд с указанным иском. Указав в обоснование, что ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX. Постановлением Администрации муниципального образования XXXX и XXXX Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX было разрешено перевести жилое помещение XXXX в г.Уссурийске, общей площадью XXXX кв.м. в нежилое под магазин. При переводе жилого помещения в нежилое была проведена перепланировка, которая включала в себя демонтаж разделительных перегородок, закладку оконного проема, расширение подсобных помещений за счёт присоединения мест общего пользования. На производство перепланировки получены все разрешительные документы. Спорный объект был поставлен на кадастровый учёт, площадью 86 кв.м. с кадастровым номером XXXX. Управлением росреестра ей было отказано в регистрации на указанное нежилое помещение магазина. Считает, что её права как собственника нарушены, что ею не был создан новый объект недвижимости, поэтому получение разрешение на реконструкцию и перепланировку в соответствии с частью 2 ст. 51 ГК РФ не требовалось, что подтверждено письмом Управления градостроительства XXXX от ДД.ММ.ГГ. Ссылается на то, что собственники многоквартирного жилого дома, на первом этаже которого находится указанное нежилое помещение-магазин, не возражают против произведённой перепланировки, что подтверждается протоколом, реестром подписей. Просила признать за ней право собственности на перепланированное нежилое помещение магазин, площадью 86 кв.м., расположенное по адресу: XXXX, с кадастровым номером XXXX.

В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным выше, и пояснила, что письмом Управления градостроительства XXXX от ДД.ММ.ГГ подтверждено, что присоединением помещения не затронуты конструктивные элементы их надёжности и безопасности, не превышены пределы параметры разрешённого строительства, согласования в установленном порядке получены. В связи с чем считает, что акт приёмочной комиссии в данном случае не требуется. С учётом того, что имеются все необходимые документы подтверждающие перевод жилого помещения в нежилое, согласования на перепланировку, имеется протокол общего собрания собственником помещений в доме о согласии на присоединение к помещению, принадлежащему истцу мест общего пользования, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации УГО в судебном заседании не признала исковые требования по тем основаниям, что истец не представила акт приёмочной комиссии, подтверждающий завершении процедуры перевода жилого помещения в нежилое помещение. Кроме того, считает, что протокол общего собрания, представленный истцом не соответствует требованиям жилищного законодательства, к нему приложен реестр подписей собственников, в которых не указаны сведения о том, что подписавшиеся лица являются собственниками жилых помещений в доме, где расположено нежилое помещение истца, данные правоустанавливающих документов.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи (решение о согласовании), является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе (ч.8 ст.23 ЖК РФ).

Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (ч.9 ст.23 ЖК РФ).

Как следует из представленных материалов дела истец является собственником жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: XXXX, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГ XXXX.

Постановлением Администрации муниципального образования XXXX и XXXX Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ принято решение о переводе жилого помещения –XXXX, общей площадью XXXX кв.м., в нежилое под магазин.

В материалы дела представлен документ, подтверждающий, что истец согласовала проведение следующих работ по перепланировке в помещении магазина по адресу: XXXX: демонтаж разделительных перегородок, закладка оконного проёма, расширение подсобных помещений.

Из приведённых выше правовых норм следует, что перепланировка проводится на основании проекта переустройства и (или) перепланировки и завершается актом приёмочной комиссии.

Представитель истца в судебное заседание не представила ни проект перепланировки, ни акт приёмочной комиссии. В отсутствие указанных документов невозможно установить была ли проведена перепланировка в соответствии с согласованным проектом.

Таким образом, истцом в суд не представлены документы, подтверждающие завершение работ по перепланировке, доказательств, что данные документы были направлены истцом в администрацию.

Из пояснений представителя администрации следует, что приемочная комиссия спорный объект не принимала и соответствующий акт не составляла.

Таким образом, истцом не представлены доказательства принятия надлежащих мер к легализации использования помещения в качестве нежилого.

Кроме того, из представленных документов следует, что к помещению, принадлежащему истцу были присоединены места общего пользования.    Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцом представлен в суд протокол общего собрания, а также реестр подписей собственников, которые не соответствуют требованиям, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в протоколе отсутствуют сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании, об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В реестре собственников не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Оформленные таким образом протокол и приложенные к нему решения собственников не могут быть приняты в качестве допустимого и достоверного доказательства.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования, поэтому в их удовлетворении отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Пилюгиной Т. В. к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на перепланированное нежилое помещение-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено 26 июня 2017 года.