Решение по делу № 2-1623/2015 от 29.07.2015

Дело № 2-1623/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2015 года                                                  пос.ж.д.ст. Высокая Гора

      Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

с участием представителя истца Суксинского сельского поселения по доверенности А.Ф.Д.,

представителя третьего лица исполнительного комитета     Высокогорского муниципального района РТ по доверенности Х.А.Р.,

при секретаре Ахрарове И. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Высокогорского районного суда РТ в зале № гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Суксинского сельского    поселения Высокогорского муниципального района РТ к ВАМ., ХА.О, Г.Р.Р., С.С.К. о признании права собственности на    невостребованную    долю,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Суксинское сельское    поселение Высокогорского муниципального района РТ обратилось в суд с иском к ВАМ., ХА.О, Г.Р.Р., С.С.К. о признании права собственности на    невостребованную    долю, в обоснование указывает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и о реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в долевую собственность граждан были переданы земельные паи.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не, распорядился ею иным образом ь течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 данного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-фЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Высокогорский районный суд решением по делу № обязал ВАМ. в порядке наследования после смерти Х.Р.Г., решением по делу № обязал ХА.О в порядке наследования после смерти Х.АХ., решением по делу № обязал С.С.К. в порядке наследования после смерти С.С.З., решениями по делам № в порядке наследования после смерти Г.Р.Г. и № в порядке наследования после смерти Г.Р.Г. обязал Г.Р.Р. в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности на земельные доли, расположенные в границах землепользования КП «Рясь» Высокогорского муниципального района РТ, площадью 5,89 га, и зарегистрировать право собственности на указанные земельные доли.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно информации из УФРС по Республике Татарстан сведения о регистрации права собственности на земельные доли отсутствуют.

Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, в администрацию не представлены.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи закона (в редакции Федерального закона от 26.11.2001 № 146-ФЗ, действующего на дату открытия наследства), выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

С ДД.ММ.ГГГГ действует новая редакция п.2 ст.1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 № 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного- имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).

Поэтому, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступивших в силу, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из вышеизложенного следует, что наследники наследственных прав в отношении земельной доли не оформили до настоящего времени и не зарегистрировали право собственности на нее, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была наследниками востребована. (ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании изложенного, в целях исполнения поручения Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № - MP о вовлечении в оборот неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения, просит признать за муниципальным образованием исполнительный комитет Суксинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,89 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 9011701 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, с местоположением объекта относительно ориентира КП «Рясь», расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Суксинское сельское поселение, в границах СХПК «Рясь», принадлежащую: Х.Р.Г.-наследник ВАМ.; Х.АХ.-наследник ХА.О; С.С.З.-наследник С.С.К.; Г.Р.Г.-наследник Г.Р.Р.; Г.Р.Г.-наследник Г.Р.Р..

         В судебном заседании представитель истца Суксинского сельского поселения по доверенности А.Ф.Д. иск поддержал.

         Ответчики ВАМ., ХА.О    А. О., Г.    Р. Р., С.С.К. не явились.

         Представитель третьего лица исполнительного комитета     Высокогорского муниципального района РТ по доверенности Х.А.Р. иск поддержал.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

          Поскольку представитель истца согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

          Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, проверив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

         Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно статье 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Судом установлено, что собственники невостребованных земельных долей площадью 5,89 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9011701 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, с местоположением объекта относительно ориентира КП «Рясь», расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Суксинское сельское поселение, в границах СХПК «Рясь», Х.Р.Г., Х.АХ., С.С.З., Г.Р.Г., Г.Р.Г. умерли.

Согласно решениям Высокогорского районного суда РТ по делу № обязал ВАМ. в порядке наследования после смерти Х.Р.Г., по делу № обязал ХА.О в порядке наследования после смерти Х.АХ., по делу № обязал С.С.К. в порядке наследования после смерти С.С.З., по делам № в порядке наследования после смерти Г.Р.Г. и № в порядке наследования после смерти Г.Р.Г. обязал Г.Р.Р. в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности на земельные доли, расположенные в границах землепользования КП «Рясь» Высокогорского муниципального района РТ, площадью 5,89 га, и зарегистрировать право собственности на указанные земельные доли.

Согласно информации из УФРС по <адрес> сведения о регистрации права собственности на земельные доли отсутствуют.

Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, не представлены.

По делу установлено, что наследники умерших собственников земельных долей до сих пор намерения распорядиться земельной долей, оформив на нее наследство, не изъявляли, никаких мер для этого не принимали. Таким образом, земельную долю можно считать невостребованной и не используемой по назначению более трех лет подряд со дня возникновения на нее права и признать на данный земельный участок право муниципальной собственности.

Из вышеизложенного следует, что наследники наследственных прав в отношении земельной доли не оформили до настоящего времени и не зарегистрировали право собственности на нее, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была наследниками востребована. (ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

         Иск удовлетворить.

           Признать за муниципальным образованием исполнительный комитет Суксинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,89 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 9011701 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, с местоположением объекта относительно ориентира КП «Рясь», расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Суксинское сельское поселение, в границах СХПК «Рясь», принадлежащую: Х.Р.Г. - наследник ВАМ.; Х.АХ. - наследник ХА.О; С.С.З. - наследник С.С.К.; Г.Р.Г. - наследник Г.Р.Р.; Г.Р.Г. -наследник Г.Р.Р..

         Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна, подлинное заочное решение подшито в деле №, находящемся в производстве Высокогорского районного суда Республики Татарстан:

                     Судья:                                             Л. В. Кузнецова