Решение по делу № 2-253/2010 ~ М-278/2010 от 22.06.2010

Дело Номер обезличен - 253 /10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года. ...

... суд ... в составе председательствующего по делу судьи Крапивина Ю.И., при секретаре судебного заседания Гурьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в ... дело по иску МО «...» к Панфилову В.А. о возложении обязанности по разбору квартиры.

у с т а н о в и л :

МО «Холмогорское» обратилось в суд с иском к Панфилову В.А., просит обязать его разобрать обгоревшие стены квартиры Номер обезличен ... в д. ...

Свои требования мотивируют тем, что Дата обезличена года в здании четырех -квартирного жилого дома Номер обезличен д. ... произошел пожар. Второй этаж получил значительные повреждения, от квартиры Номер обезличен принадлежащей Панфилову В.А. осталась часть обгоревших стен. Первый этаж дома пострадал незначительно.

Дата обезличена года на общем собрании собственников дома было решено восстановить только первый этаж. Панфилов В.А. заявил, что он восстанавливать квартиру не будет и просил выделить для строительства земельный участок, который ему и был выделен бесплатно. Панфилов В.А. не исполнил решение общего собрания в части восстановления первого этажа, не убрал обгоревшие стены от своей квартиры, хотя в соответствии со ст. 30 ЖК РФ должен нести бремя содержания данного помещения. Так как он отказался восстанавливать свою квартиру, то не должен разобрать ее обгоревшие остатки. Панфилову В.А. направлялось требование о разборке стен, но ответа от него не поступило.

Представитель истца Глухой В.И. в судебном заседании на иске настаивает. Суду пояснил, что ... в д. ... поврежден пожаром. Первый этаж поврежден меньше чем второй и его можно восстановить, в связи с чем на собрании собственников жилого помещения было решено провести реконструкцию дома и восстановить первый этаж Квартира ответчика, собственником которой он является находится на втором этаже. Ее восстанавливать нецелесообразно. От квартиры оставались обгоревшие стены, которые мешают проводить реконструкцию дома т и восстановить квартиру на первом этаже. Панфилову В.А. было предложено разобрать оставшиеся стены, но он отказался. В настоящее время жилищной комиссией дом признан непригодным для проживания и вынесено заключение о восстановлении дома путем реконструкции, а именно восстановление первого этажа дома. Вопрос с выкупом квартиры Панфилова В.А. не решен, так как не проведена оценка квартиры. В протоколе собрания собственников жилых помещений дома Номер обезличен д. ... от Дата обезличена года, квартира принадлежащая Панфилову В.А. указана под номером Номер обезличен ошибочно, так же ошибочно указана квартира принадлежащая МО «...», под номером 4. Панфилову В.А. согласно документов на право собственности принадлежит квартира Номер обезличен. На собрании собственников жилых помещений от Дата обезличена года, принято решение о предоставлении трехкомнатной квартиры, в отношении жильцов, занимающих квартиру, принадлежащую МО «...», и проживающих в ней на основании договора социального найма. Данная квартира под номером 4 указана ошибочно.

Ответчик Панфилов В.А. с иском не согласен. Суду пояснил, что он согласен разобрать оставшиеся от квартиры стены, но после того как остатки квартиры выкупит администрация МО «...». Оценку квартиры должны производить специалисты, сам он определить стоимость квартиры не может.

Обсудив доводы представителя истца, выслушав объяснения ответчика, исследовав в совокупности материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ - Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

МО «...» является собственником дома Номер обезличен д. ...», что подтверждается актом приема - передачи объектов основных средств л.д. 43-46\.

Согласно представленных суду документов дом Номер обезличен в д. ...» поврежден пожаром, что подтверждается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года, согласно которого Дата обезличена года около 8 час. 36 мин. произошел пожар в квартире Номер обезличен в здании двухэтажного дома принадлежащего МО «...». В возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ л.д. 8-10\.

Повреждение пожаром, принадлежащей Панфилову В.А., квартиры в доме Номер обезличен д. ..., подтверждаются справкой выданной начальником ОГПН ..., согласно которой Дата обезличена года произошел пожар в квартире Номер обезличен ... д. .... В результате пожара квартира гражданина Панфилова В.А. от огня получила частичные повреждения л.д. 24\.

Согласно протокола собрания собственников жилых помещений дома Номер обезличен в д. ... от Дата обезличена года, следует, что участники собрания проголосовали за то, что бы восстановить только 1 этаж дома, то есть квартиры Номер обезличенНомер обезличен, 3. Для семьи, проживающей в квартире Номер обезличен выделить трехкомнатную квартиру. Собственнику жилого помещения Номер обезличен Панфилову В.А. выделить земельный участок в д. Демидово для строительства жилого дома л.д. 11\. В указанном протоколе, квартира принадлежащая на праве собственности Панфилову В.А., в доме Номер обезличен д. Демидово указана как квартира Номер обезличен. Но как пояснил в судебном заседании представитель истца, принадлежащая Панфилову В.А. квартира указана под номером Номер обезличен ошибочно, так же ошибочно указана квартира Номер обезличен как принадлежащая МО «...». Поэтому суд приходит к выводу, что в протоколе при указании номеров квартир допущена ошибка и на собрании принято решение в отношении квартиры Номер обезличен, принадлежащей на праве собственности Панфилову В.А, а не квартиры Номер обезличен, так как согласно представленных документов ответчик Панфилов В.А. является собственником квартиры Номер обезличен ... д. ...», что подтверждается договором передачи квартиры в собственность от Дата обезличена года \л.д. 22\ и свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена л.д. 23\. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Из решения главы МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен «О реконструкции жилого дома Номер обезличен в д. ..., следует, что в целях восстановления после пожара, решено провести реконструкцию двухэтажного четырех квартирного жилого дома Номер обезличен д. ...» в одноэтажный двухквартирный жилой дом л.д. 12\.

Так же жилищной комиссией МО «... Дата обезличена года было проведено обследование дома Номер обезличен д. ... и дом признан не пригодным для проживания и его восстановление целесообразно путем проведения реконструкции дома в одноэтажный двухквартирный дом л.д. 47-50\.

Глава администрации МО «...» направлял ответчику требования о разборке обгоревших стен, принадлежащей ему квартиры Номер обезличен ... в д. ...», что подтверждается письменным требованием, от Дата обезличена года и от Дата обезличена года л.д. 32, 33\. Ответчик не согласен разбирать оставшиеся о принадлежащей ему квартиры стены, что кроме его показаний в судебном заседании следует из ответа главе МО «...» на требование о разборке стен л.д. 34\

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ - признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Аналогичные требования содержатся и в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которого - судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из выше указанных норм следует, что признание дома непригодным для проживания и принятии решения о его реконструкции, является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Истцом такие требования к ответчику были предъявлены. Однако ответчик в установленный срок снос стен квартиры не осуществил.

Поэтому согласно ст. 32 ЖК РФ и постановления Пленума ВС РФ, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В доме, где проживают не только собственники жилых помещений, следует исходить из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из вышеизложенного следует, что жилищный кодекс не предусматривает безвозмездного изъятия жилого помещения принадлежащего гражданам на праве собственности, а изъятие жилого помещения, с последующим сносом, производится только путем выкупа или после предоставления другого жилого помещения. Истцом вопрос о выкупе принадлежащей ответчику на праве собственности квартиры по настоящее время не разрешен, следовательно у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Панфилова В.А. разобрать обгоревшие стены, принадлежащей ему на праве собственности квартиры в д. Номер обезличен д. ...

В обоснование своих доводов истец пояснил, что Панфилову В.А. предоставлен земельный участок для строительства дома. Доводы истца о предоставлении земельного участка подтверждаются заявлением Панфилова В.А. о предоставлении ему земельного участка от Дата обезличена года л.д. 31\, распоряжением и.о. главы МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен Панфилову В.А. предоставлен земельный участка в аренду л.д. 13\. Предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома Панфилову В.А. подтверждается так же протоколом рассмотрения Комиссией материалов выбора земельных участков для строительства индивидуального жилого дома от Дата обезличена года л.д. 25-26\. Распоряжением главы М «Холмогорский муниципальный район» от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении схем расположения земельный участков» \л.д. 29\. Объявлением «О предоставлении в аренду» опубликованным в газете «Холмогорская жизнь» от Дата обезличена года л.д. 30\. Однако предоставление земельного участка для строительства дома, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, о понуждении ответчика разобрать стены квартиры, так как законом не предусмотрена возможность изъятия жилого помещения принадлежащего гражданину на праве собственности и находящегося в непригодном для проживании доме, на основании предоставления земельного участка для строительства дома.

Руководствуясь ст. 194-209 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования МО «...» к Панфилову В.А. о возложении обязанности по разбору стен квартиры в ... д. ...», оставить без удовлетворения.

На решение ... суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через ... суд.

Председательствующий Крапивин Ю.И.

Мотивированное решение

в окончательной форме принято Дата обезличена года.