Решение по делу № 2-33/2020 от 27.08.2020

84RS0002-01-2020-000054-26

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года                                                                                                                   г. Дудинка

Усть-Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Дудинского районного суда Красноярского края Васильева А.В., исполняющего обязанности председателя Усть-Енисейского районного суда Красноярского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33 по заявлению администрации сельского поселения Караул муниципального образования «Сельское поселение Караул» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрации сельского поселения Караул муниципального образования «Сельское поселение Караул» обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрацией сельского поселения Караул в ходе проведения работы по выявлению бесхозяйных объектов, расположенных на территории поселения, выявлен объект – здание бани, расположенное по адресу6 Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, поселок Носок. 14.12.2018 на официальном сайте с.п. Караул www/taimur-karaul.ru в разделе «муниципальное имущество» размещено объявление о выявлении названного объекта, обладающего признаками бесхозяйного недвижимого имущества. В срок, установленный настоящим объявлением – не менее 30 дней со дня его размещения, в адрес органа местного самоуправления поселения не поступило обращений граждан и юридических лиц, считающих себя собственниками или правообладателями данного объекта недвижимого имущества. 15 января 2019 года администрацией с.п. Караул в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направлено заявление о постановке приведенного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйной вещи. 23.01.2019 управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра, кадастра и картографии по Красноярскому краю в качестве бесхозяйной вещи принят на учет объект недвижимости (1-этажное нежилое помещение) – здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №. (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 января 2019 года. 25 января 2019 года на официальном сайте с.п. Караул www/taimur-karaul.ru в разделе «муниципальное имущество» размещено объявление о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости. По истечении года со дня размещения сведений о принятии на учет как бесхозяйного объекта – здания бани, лица, считающие себя собственниками (пользователями, балансодержателями или имеющими иные права) на объект недвижимого имущества в адрес исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления не обращались. Согласно информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Таймырского дополнительного офиса Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дудинки в реестре федерального имущества, реестре государственной собственности Красноярского края, реестрах муниципальной собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и города Дудинки указанный объект не учитывается; сведения о зарегистрированных правах и сделках на объект недвижимости отсутствуют. В силу п. 2 ст. 90 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя. Решением Совета сельского поселения Караул от 29.02.2008 № 169 (в ред. Решений Совета сельского поселения Караул от 29.09.2008 № 191, от 15.02.2010 № 304, от 22.07.2010 № 330, от 07.10.2010 № 349, Решений Караульского сельского Совета депутатов от 12.05.2011 № 389, от 10.04.2012 № 441) утверждено Положение «О порядке управления собственностью муниципального образования «Сельское поселение Караул». Как видно из ст. 2 Положения от имени муниципального образования «Сельское поселение Караул» правомочия собственника муниципального имущества осуществляет администрация сельского поселения Караул в соответствии с законодательством РФ, Уставом поселения, правовыми актами сельского поселения Караул и Положением. Соответственно, администрация сельского поселения Караул является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, наделенным полномочиями по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Фактически объектом недвижимого имущества (1-этажным нежилым помещением) - здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №., (кадастровый №), владеет Сельское поселение Караул Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края в лице администрации сельского поселения Караул. Объект недвижимого имущества признан бесхозяйным уполномоченным органом в установленном законом порядке. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. На основании изложенного, заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования Сельское поселение Караул Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края на бесхозяйный объект недвижимого имущества: одноэтажное нежилое помещение – здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №., кадастровый №.

Представитель заявителя – Гончаров И.И., действующий на основании доверенности, представитель Таймырского дополнительного офиса Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», представитель управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представитель межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, представитель агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, представитель управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, представили ходатайства о рассмотрении дела без своего участия.

Помимо этого, от представителя межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступил письменный отзыв на заявление, где указано, что, объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не учитывается. Согласно исковому заявлению, 23.01.2019 орган местного самоуправления муниципального образования осуществил постановку на регистрационный учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного. Таким образом, если судом будет установлено, что вышеуказанный объект недвижимого имущества является бесхозяйной недвижимой вещью и что со дня постановки его на учет прошел год, то межрегиональное территориальное управление не будет возражать против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд, помимо прочих, рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 года предусмотрено, что документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Факт наличия объекта недвижимого имущества – здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №., кадастровый №., подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 января 2019 года (л.д. 20-22).

На основании заявления, 23 января 2019 года бесхозяйный объект недвижимого имущества – одноэтажное нежилое помещение – здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью № кадастровый №., был принят на учет, о чём в ЕГРН 23 января 2019 года внесена соответствующая запись (л.д. 20).

    Как следует из ответа межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва № от 03.04.2018 года, здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 23).

В реестре государственной собственности Красноярского края вышеуказанный объект также отсутствует, что следует из ответа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № от 10.04.2018 (л.д. 24).

Согласно справке № от 12.01.2017 Таймырского дополнительного офиса Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», на 31.12.1998 на объект: здание бани, расположенный по адресу<адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 25).

По сведениям Управления имущественных отношений администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (письмо № от 10.04.2018), сведения о балансодержателях и правообладателях объекта недвижимости – здание бани в <адрес>, отсутствуют. В реестре муниципальной собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района данный объект не числится (л.д. 26).

Согласно справки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дудинки № от 05.12.2016, здание бани в <адрес>, в собственности муниципального образования «Город Дудинка» не значится. Сведения о правообладателях/балансодержателях отсутствуют (л.д. 27).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества – одноэтажное нежилое помещение – здание бани, расположенное по адресу: <адрес> площадью № кадастровый №, не имеет собственника и является бесхозяйным.

     В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

     Также, в соответствии со ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Заявителем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 января 2019 года, где указано, что на основании заявления от 15.01.2019 №У, бесхозяйный объект недвижимости - здание бани, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, был принят на учет 23.01.2019.

    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению.

    Решением Совета сельского поселения Караул от 29.02.2008 № 169 (в ред. Решений Совета сельского поселения Караул от 29.09.2008 № 191, от 15.02.2010 № 304, от 22.07.2010 № 330, от 07.10.2010 № 349, Решений Караульского сельского Совета депутатов от 12.05.2011 № 389, от 10.04.2012 № 441), утверждено Положение «О порядке управления собственностью муниципального образования «Сельское поселение Караул».

Согласно ст. 2 вышеназванного Положения, от имени муниципального образования «Сельское поселение Караул» правомочия собственника муниципального имущества осуществляет администрация сельского поселения Караул в соответствии с законодательством РФ, Уставом поселения, правовыми актами сельского поселения Караул и Положением.

Таким образом, администрация сельского поселения Караул является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, наделенным полномочиями по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, что соответствует требованиям гражданского законодательства.

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя о признании бесхозяйного недвижимого имущества муниципальной собственностью, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанного права собственности в Федеральной регистрационной службе Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации сельского поселения Караул муниципального образования «Сельское поселение Караул» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Сельское поселение Караул» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края на бесхозяйный объект недвижимого имущества: одноэтажное нежилое помещение – здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №., кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанного права собственности в Федеральной регистрационной службе Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Усть-Енисейского районного суда Красноярского края.

                                            Судья                                                А.В. Васильев