Решение по делу № 2-1823/2022 от 26.01.2022

Дело №2-1823/2022

29RS0023-01-2022-000495-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2022 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при ведении протокола помощником судьи Кошелевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Юсупова Руслана Юсуповича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, задолженности по заработной плате, компенсации за междувахтовый отдых, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

Юсупов Р.Ю. обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, задолженности по заработной плате, компенсации за междувахтовый отдых, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что с 12.11.2019 работает в ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России <данные изъяты>. Местом работы является <данные изъяты>, работа осуществляется вахтовым методом. В связи с работой в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент в размере 2,0 и процентная надбавка в размере 100%. Ему установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. В 2021 году при норме рабочего времени 1668 часов им фактически отработано 2074 часа, из которых 90 часов оплачены в повышенном размере, как отработанные в нерабочие праздничные дни. Оставшиеся 316 часов являются сверхурочной работой. В декабре 2021 года работодатель произвел доплату за сверхурочную работу, с размером которой он не согласен, поскольку работодатель неверно произвел расчет количества часов и не учет компенсационные и стимулирующие выплаты. Кроме того, в 2021 году у него имеется переработка рабочего времени в пределах графика работы на вахте в количестве 1060 часов. Работодателем ему предоставлен и оплачен междувахтовый отдых в количестве 439 часов, 621 час междувахтового отдыха ему не предоставлен. Кроме того, при выплате заработной платы за сентябрь 2021 года ответчик оплатил 176 часов вместо фактически отработанных 253 часов. В декабре 2021 года ответчик произвел выплату невыплаченной заработной платы за сентябрь, но не в полном размере (не полностью выплатил надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера). Просил взыскать заработную плату за сверхурочную работу за 2021 год в сумме 93314 рублей 15 копеек, компенсацию за не предоставленный междувахтовый отдых в размере 31478 рублей 49 копеек, невыплаченную заработную плату за сентябрь 2021 года в размере 478 рублей 73 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты в сумме 19918 рублей 29 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей (л.д.3 – 13).

В судебном заседании истец Юсупов Р.Ю. на иске настаивал, представитель ответчика ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России с иском не согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Юсупов Р.Ю. работает в ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России на основании трудового договора от 12.11.2019 (л.д.103 – 107). Рабочее место истца находится в <данные изъяты> архипелаг Новая Земля, работа осуществляется вахтовым методом.

Трудовым договором истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год, районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере до 100%. Работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условия, в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают, и суд полагает их установленными.

Согласно ст. 104 ТКРФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В соответствии со ст. 99 ТКРФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст. 152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Табелем учета рабочего времени и расчетными листками подтверждается, что в 2021 году истцу работодателем предоставлялись отпуска в период с 03.03.2021 по 20.03.2021, с 04.08.2021 по 21.08.2021, с 14.12.2021 по 30.12.2021. При таких обстоятельствах индивидуальная норма рабочего времени для истца на 2021 год (с учетом отпусков) составляет 1668 часов. При этом согласно табелю учета рабочего времени и расчетным листкам истцом фактически отработано и оплачено работодателем 2074 часа, из которых 90 часов отработаны в нерабочие праздничные дни и оплачены в повышенном размере в соответствии со ст.153 ТКРФ. Таким образом, продолжительность сверхурочной работы истца в 2021 году составила 316 часов (2074 – 1668 – 90) (л.д.14 – 18, 93 – 101).

Согласно расчетным листкам данное отработанное истцом время оплачено работодателем в общем порядке, исходя из оклада с применением установленных истцу компенсационных и стимулирующих выплат, как обычная работа, выполняемая в пределах нормы рабочего времени.

В декабре 2021 года работодателем истцу произведена доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени в размере 3451 рубля 61 копейки (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера) (л.д.18, 95).

В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденным приказом начальника ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России от 09.08.2019 №1пр/223 (действовало до 01.09.2020), (пункт 5.3.2.3).

Согласно Положению об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденное приказом начальника ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 №1пр/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу: за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час) (пункт 5.4.3.2).

Согласно ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Поскольку истец работает в учреждении, подведомственном Министерству обороны Российской Федерации, в силу данной нормы трудового законодательства на него распространяются нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, устанавливающие особенности оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из расчетных листков истца следует, что истцу установлена надбавка за выслугу лет в размере 20% от оклада, а также ежемесячная премия в размере 25% оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц (л.д.14 – 18).

Кроме того, трудовым договором истцу за работу в местностях с особыми климатическими условиями установлены районный коэффициент в размере 2,0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере до 100%, которая до октября 2021 года составляла 90%, а начиная с октября – 100%, что не оспаривается истцом.

Положением об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России оплата сверхурочной работы предусмотрена в форме доплаты, рассчитанной от оклада работника. Указанные компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются на оклад работника и входят в систему оплаты труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России.

Какой-либо специальной компенсационной выплаты за сверхурочную работу приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545, также как и Положением об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что императивное требование закона об оплате сверхурочной работы в повышенном размере – за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст.152 ТКРФ), может быть обеспечено только при оплате истцу этой работы с применением установленных для него предусмотренных системой оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат.

Из материалов дела следует, что оклад истца составлял 7046 рублей. Норма рабочего времени в 2021 году составляет 1972 часа, среднемесячное количество рабочих часов составляет 164,33 (1972 / 12).

Таким образом, часовая ставка истца для оплаты сверхурочной работы составит 42 рубля 88 копеек (7046 / 164,33).

Истцом сверхурочно отработано 316 часов, из которых 2 часа подлежат оплате в полуторном размере и 314 часов – в двойном. Следовательно, сверхурочная работа истца подлежала оплате в сумме 58752 рублей 42 копейки ((7046 / 164,33) х (2 ч. х (1,5 – 1) + 314 ч. х (2 – 1)) + (20% + 25%)) х (РК + СН)), где РК – районный коэффициент 2,0, СН – процентная надбавка 100%.

Из материалов дела следует, что работодателем истцу в декабре 2021 года произведена выплата за сверхурочную работу в размере 3451 рубля 61 копейки, на которую начислены районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка 100% (л.д.18).

Таким образом, размер невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу составит 48397 рублей 59 копеек (58752,42 – 3451,61 х 3).

С расчетом истца суд не соглашается, поскольку он рассчитывает часовую ставку, неправильно определяя среднемесячное количество рабочих часов.

С расчетом ответчика суд не соглашается, поскольку они не учитывает установленные для истца компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

С требованием истца о взыскании заработной платы (процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера) за сентябрь 2021 года в размере 478 рублей 73 копеек суд не соглашается. Из материалов дела следует, что в сентябре 2021 года истцу была начислена процентная надбавка в размере 90%, а право на надбавку в размере 100% истец приобрел только в октябре 2021 года.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что заработная плата за сентябрь 2021 года в размере 13882 рублей 99 копеек была выплачена истцу только 15.12.2021.

В соответствии с п.7.1.4 Положения об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц – 25-го числа расчетного месяца и 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со ст. 236 ТКРФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, истец имеет право на выплату компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за сентябрь 2021 года за период с 11.10.2021 по 15.12.2021 в размере 448 рублей 42 копеек.

Кроме того, Положением об оплате труда работников ФГБУ«ЦЖКУ» не установлены сроки выплаты заработной платы за сверхурочную работу. Вместе с тем, в силу ст.136 ТКРФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, сверхурочная работа подлежала оплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания учетного периода, то есть не позднее 15.01.2022. Соответственно, истец вправе требовать выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с 16.01.2022 по 22.04.2022 (день принятия решения суда), размер которой составит 4592 рубля 94 копейки.

Оснований для взыскания данной компенсации на будущее время суд не усматривает.

В соответствии со ст.237 ТКРФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ТКРФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку работодателем допущены нарушения трудовых прав истца, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.

Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за междувахтовый отдых суд не находит.

Обращаясь с данным требованием истец полагает, что в связи с переработкой ему подлежал предоставлению междувахтовый отдых в большем размере, чем он был предоставлен работодателем.

В силу ст.297 ТКРФ вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст.300 ТКРФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

В соответствии со ст.301 ТКРФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Междувахтовый отдых не относится к числу видов времени отдыха, предусмотренных статьей 107 ТКРФ, и фактически является суммированным временем ежедневного и еженедельного отдыха, накопленного и не использованного в период вахты, которое в силу специфики вахтового метода организации работы подлежит предоставлению по окончанию вахты.

Согласно п.4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 №255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула).

Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада) (п.5.4).

Таким образом, междувахтовый отдых – это дополнительные дни отдыха за переработку рабочего времени в пределах графика работы на вахте. Если такая переработка произошла сверх времени, предусмотренного графиком работы на вахте (в том числе в случае увеличения ее продолжительности), она будет являться сверхурочной работой.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что индивидуальные графики работы на вахте, как того требует трудовое законодательство, работодателем истца в 2021 году не велись.

Из искового заявления и материалов дела следует, что сроки начала и окончания вахты, установленные приказом работодателя от 11.11.2020 №111-к, фактически не были соблюдены, в связи с чем из-за увеличения продолжительности вахт у истца возникла переработка, которая подлежит оплате как сверхурочная работа.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании компенсации за междувахтовый отдых удовлетворению не подлежит.

Кроме того, действующим законодательством и локальными нормативными актами работодателя не предусмотрена выплата компенсации за фактически не предоставленные дни междувахтового отдыха.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

Иск Юсупова Руслана Юсуповича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, задолженности по заработной плате, компенсации за междувахтовый отдых, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Юсупова Руслана Юсуповича заработную плату за сверхурочную работу за 2021 год в сумме 48397 рублей 59 копеек, компенсацию за нарушение срока ее выплаты за период с 16.01.2022 по 22.04.2022 в сумме 4592 рублей 94 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы за сентябрь 2021 года за период с 11.10.2021 по 15.12.2021 в сумме 448 рублей 42 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 54438 (пятьдесят четыре тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 95 копеек.

В удовлетворении требований Юсупова Руслана Юсуповича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу в большем размере, взыскании компенсации за междувахтовый отдых, взыскании компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 11.10.2021 по 30.09.2022 в большей сумме отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Баранов