Решение по делу № 2а-441/2018 от 10.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой, при секретаре О.В. Адониной,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Губкину по доверенности 29.03.2018 года Кузнецова А.А., административного ответчика Коростелева А.В., помощника Губкинского городского прокурора Череповой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Губкину к Коростелеву А.В. об установлении административного надзора,

установил:

приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.12.2015 года Коростелев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Коростелев А.В. отбывал наказание с 18.12.2015 года по 11 ноября 2016 года.

Коростелев А.В. освобожден из ФКУ ИК-19 11.11.2016 года по отбытию срока наказания. Срок погашения указанной судимости у Коростелева А.В. истекает 11.11.2019 года.

Коростелев А.В. был поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость.

В ходе профилактической работы установлено, что по указанному в административном иске адресу Коростелев А.В. проживает *, не трудоустроен.

В период срока погашения судимости неоднакратно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок:

- 26.06.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

- 20.07.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- 21.12.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ;

- 02.02.2018 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ.

Административные штрафы уплачены.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец в своем заявлении просит установить в отношении Коростелева А.В. административный надзор сроком на один год, установить следующие меры административного ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кузнецов А.А. исковые требования полностью поддержал, пояснив суду, что установление указанных выше ограничений будет способствовать профилактике повторного совершения административным ответчиком преступлений.

Административный ответчик Коростелев А.В. заявленные требования признал, пояснил, что действительно им совершались административные правонарушения. Административные штрафы им уплачены

Прокурор Черепова А.А. в своем заключении пояснила, что считает возможным административный иск удовлетворить

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании было установлено, что приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 18.12.2015 года Коростелев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14) Зачет с 14.11.2015 года по 17.12.2015 года Губкинским районным судом Белгородской области по ст. 162 ч.1, 119 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 8 месяцем лишения свободы в ИК строгого режима.

Коростелев А.В. освобожден из ФКУ ИК-19 11.11.2016 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой №010067 от 11.11.2016 выданной ФКУ ИК-19 (л.д.10).

Согласно справке - характеристике УУП ОМВД России по г. Губкину, Коростелев А.В. проживает по адресу: * с *. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, не работает. (л.д.15)

В настоящее время Коростелев А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость. Срок погашения указанной судимости у Коростелева А.В. истекает 11 ноября 2019 года.

Коростелев А.В. был поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость.

В период срока погашения судимости более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок:

- 26.06.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (в 21.00 часов находясь в общественном месте возле дома №* ул. Центральная, с. Ольховатка Губкинского района Белгородской области выражался грубой нецензурной бранью);

- 20.07.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ( в 20 часов 00 минут находясь около дома № * по ул. Пролетарская в городе Губкин распивал спиртосодержащий напиток – пиво из стеклянной бутылки);

- 21.12.2017 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (в 21 час 00 минут находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле дома № * по ул. Фрунзе в городе Губкин);

- 02.02.2018 года постановлением ОМВД России по г. Губкину привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (в 20 часов 10 минут находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле дома №* по ул. Фрунзе в городе Губкин). (л.д.16-35)

На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам необходимо иметь в виду, что установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По состоянию на 17.05.2018 года срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости Коростелева А.В. не истек, а потому суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Рассматривая заявленное требование об установлении административного надзора в отношении Коростелева А.В., суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, поскольку Коростелев А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления принимая во внимание, что административные правонарушения совершались в вечернее и ночное время, в отношении поднадзорного необходимо установить следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить административному ответчику пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

При указанных обстоятельствах установление административного надзора в отношении Коростелева А.В. является необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи, с чем заявление ОМВД России по г. Губкину подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Губкину к Коростелеву А.В. об установлении административного надзора; удовлетворить.

Установить в отношении Коростелева А.В., * года рождения, уроженца * административный надзор, сроком на один год с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении Коростелева А.В. следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройств.

Разъяснить Коростелеву А.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Спесивцева