Решение по делу № 2-1695/2018 от 15.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2018 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре Монгуш Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании заработной платы на период трудоустройства, в связи с увольнением по сокращению численности и штата учреждения, компенсации за задержку выплат и морального вреда,

с участием истца Л.,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании заработной платы на период трудоустройства, в связи с увольнением по сокращению численности и штата учреждения, компенсации за задержку выплат и морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ», далее (ГКУ РТ «Госстройзаказ») на должность главного специалиста в производственно-технический отдел в соответствии Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по сокращению и численности штата учреждения по (п.2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ), основанием увольнения послужило уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ГКУ РТ «Госстройзаказ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении штата работников». Днем выплаты всех причитающихся работнику сумм является день увольнения, которым считается последний день работы ДД.ММ.ГГГГ Выплата сохраняемого среднемесячного заработка на период трудоустройства, предусмотренная статьей 318 Трудового Кодекса РФ является мерой социальной защиты не безработных, а гарантией и компенсацией для лиц, уволенных с работы в связи с сокращением численности или штата работников организации, если они в месячный срок обратились в орган службы занятости населения и не был трудоустроены, истец обратился и зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в положенный срок. Однако, в нарушение условия вышеназванных статьей, также части 2 статьи 318 ТК РФ ответчик не выплатил ему: среднемесячный заработок на период трудоустройства (июль, август, сентябрь) в сумме № рубля, что существенным образом нарушает его права, предусмотренные, как Конституцией РФ, так и нормами трудового законодательства.

Просит взыскать с ответчика заработную плату за период трудоустройства (июль, август, сентябрь 2017 г.) в сумме № (шестьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля; компенсацию за задержку выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № (<данные изъяты>) рублей, № коп., компенсацию морального вреда в сумме № (<данные изъяты>) рублей. Всего: № (<данные изъяты>) рублей.

Истец Л. в судебном заседании поддержал иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» извещен надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлено, в отношении ответчика дело рассматривается в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Л. к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании выходного пособия, заработной платы на период трудоустройства, в связи с увольнением по сокращению численности и штата учреждения, компенсации за задержку выплат и морального вреда, удовлетворен частично. Суд постановил: Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» в пользу Л. в счет выходного пособия № рубля, сохраняемый месячный заработок на период трудоустройства за май, июнь 2017 года в сумме № рублей № коп., компенсацию за задержку в выплат в сумме № руб. № коп., компенсацию морального вреда в сумме № рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судом также установлено, что истцу приказом об увольнении предусмотрены денежные компенсации и выплаты: выплата выходного пособия в размере среднемесячного заработка и компенсации за неиспользованный отпуск, которую истцу ответчик выплатил ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № в размере № руб.; п.3 предусмотрено сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства в течение трех месяцев со дня увольнения. Сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган, и не были им трудоустроен; п.4 Оказание материальной помощи в размере трех должностных окладов со всеми компенсационными и стимулирующими выплатами.

Как установлено вступившим в законную силу 17 октября 2017 года указанным решением суда, истец зарегистрирован в Центре занятости населения г. Кызыла в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», пособие по безработице не получал.

Таким образом, в месячный срок после увольнения работник встал на учет в Центре занятости населения.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от 17 октября 2017 года решением Кызылского городского суда от 19 июля 2017 года оставлено без изменения.

В силу прямого указания ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 ТК РФ).

Федеральная служба по труду и занятости Письмом от 11.02.2010 N 594-ТЗ разъяснила, что, исходя из смысла редакции части 2 статьи 318 Трудового кодекса РФ, органы службы занятости населения своим решением вправе охарактеризовать случай, когда уволенный в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации работник не был трудоустроен за промежуток времени, в течение которого за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства при условии, что этот работник обратился в орган службы занятости населения в месячный срок после увольнения, как исключительный и сохранить за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения средний месячный заработок. Редакция части 2 статьи 318 Трудового кодекса РФ предполагает, что перечень условий, при наличии которых органы службы занятости принимают решение о сохранении в исключительных случаях среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, является исчерпывающим.

Выплата сохраняемого среднемесячного заработка на период трудоустройства, предусмотренная статьей 318 ТК РФ, является мерой социальной защиты не безработных, а гарантией и компенсацией для лиц, уволенных с работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, если они в месячный срок обратились в орган службы занятости населения и не были трудоустроены. Выплата производится на основании соответствующего решения органа службы занятости населения.

При этом отдаленность районов Крайнего Севера и приравненных местностей создает дополнительные трудности для трудоустройства работников по сравнению с другими регионами России, поэтому ТК РФ предусматривает более длительные сроки сохранения среднего заработка в случае увольнения работников в связи с ликвидацией организации и сокращением численности или штата работников по сравнению с общими правилами, предусмотренными ст. 178 ТК РФ. Сохранение заработной платы на период трудоустройства по своей правовой природе является гарантией.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Решениями ГКУ Республики Тыва «Центр занятости населения г. Кызыла» № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Л. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по последнему месту работы. Доказательств оспаривания данных решений суду не предоставлено.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено заявление-требование о выплату среднемесячной заработной платы за июль, августа и сентябрь месяцы 2017 года, в этот же день ответчиком ГКУ РТ «Госстройзаказ» получено заявление (вх.№ к ДД.ММ.ГГГГ). Однако, ответ до рассмотрения дела истцу не предоставлен.

При проверке расчета, составленного истцом, суд находит его верным, так как он произведен на основании выданного самим ответчиком расчетного листа, справок о заработной плате, записки-расчета об исчислении среднего заработка при увольнении. Данный расчет ответчиком не оспорен, возражений по нему, а также доказательств иного расчета от ответчика в суд не поступило и вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не предоставлено.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию суммы: № рубляв счет среднего заработка на период трудоустройства за июль, август, сентябрь 2017 года: № (средний дневной заработок) х 65 дней (количество рабочих дней за июль, август, сентябрь 2017 г. при пятидневной рабочей неделе) = № (шестьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля.

Разрешая доводы истца о взыскании с ответчика компенсацию за задержку выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей, суд приходит к следующему:

Согласно ст.236 ТК РФ в прежней редакции, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

С ДД.ММ.ГГГГ применяется ст. 236 ТК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В связи с нарушением установленного срока выплаты причитающихся работнику выплат при увольнении, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию проценты (денежная компенсация).

Поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с требованием об оплате среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения по последнему месту работы, то ответчик в последний рабочий день ДД.ММ.ГГГГ обязан выплатить указанные суммы. Данный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по учетной ставке рефинансирования на данный момент <данные изъяты>.

Таким образом, требования истца к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании процентов на основании ст. 236 Трудового кодекса РФ подлежат частичному удовлетворению в размере № рублей № коп.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства данного дела, приведенные истцом доводы о нарушении его трудовых прав, факт и период невыплаты заработной платы, отсутствие доказательств индивидуальных нравственных страданий, суд частично удовлетворяет требование о компенсации морального вреда, определив с ГКУ РТ «Госстройзаказ» в пользу истца размер компенсации в № рублей, полагая данный размер соответствующим требованиям разумности и справедливости.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. по требованиям имущественного характера и № рублей по требованиям неимущественного характера, всего № коп. в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Л. к Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» о взыскании заработной платы на период трудоустройства, в связи с увольнением по сокращению численности и штата учреждения, компенсации за задержку выплат и морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» в пользу Л. № рубля в счет среднего заработка за июль, августа, сентябрь 2017 года на период трудоустройства, № рублей № коп в счет компенсации за задержку выплат, № рублей за компенсацию морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» государственную пошлину в размере № руб. № коп. в бюджет городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд РТ - ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья А.М. Ооржак