Решение по делу № 7-182/2020 от 27.01.2020

Судья: И.И. Абдуллин 16RS0035-01-2019-001784-09

Дело № 12-137/2019

Дело № 7-182/2020

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 РіРѕРґР°    РіРѕСЂРѕРґ Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Калимуллиной Р.Н. на определение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 5 августа 2019 года Р.Н. Калимуллина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Р.Н. Калимуллина обжаловала его в городской суд.

Определением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года жалоба на постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с указанным определением судьи городского суда, просит его отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, Р.Н. Калимуллиной в настоящей жалобе в адрес Верховного Суда Республики Татарстан изложено ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы в ее отсутствие, в связи с чем жалоба рассмотрена без участия заявителя.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 5 августа 2019 года Р.Н. Калимуллина привлечена к административной ответственности по статье 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 20, но не более 40 км/ч.

Заявителем вышеуказанное постановление должностного лица было обжаловано в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Определением СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 17 декабря 2019 РіРѕРґР° жалоба РЅР° постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения СЃРѕ ссылкой     РЅР° то, что жалоба РЅРµ может быть рассмотрена судьей РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°, поскольку территориальная подсудность рассмотрения жалобы РЅР° указанное постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении определяется местом совершения правонарушения.

Между тем, вынесенное судьей городского суда определение нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Р’ силу статьи 29.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРё подготовке Рє рассмотрению дела РѕР± административном правонарушении должен выяснить, относится ли Рє его компетенции рассмотрение дела.РџРѕ общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, дело РѕР± административном правонарушении рассматривается РїРѕ месту его совершения. Р’ силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными РІ статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо РІ районный СЃСѓРґ РїРѕ месту рассмотрения дела. Согласно положениям пункта 4 статьи 30.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ случае, если рассмотрение жалобы РЅРµ относится Рє компетенции СЃСѓРґСЊРё, должностного лица, которым обжаловано постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, жалоба направляется РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ течение трех суток. Р’ нарушение указанных РЅРѕСЂРј, СЃСѓРґСЊСЏ Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РЅРµ направил настоящую жалобу РїРѕ подведомственности, Р° оставил без рассмотрения, что нормами Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РЅРµ предусмотрено. Таким образом, Р .Рќ. Калимуллина фактически была лишена права РЅР° судебную защиту, гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.РџСЂРё таких обстоятельствах, определение СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 17 декабря 2019 РіРѕРґР° подлежит отмене, Р° данное дело возвращению РІ Азнакаевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№     СЃСѓРґ Республики Татарстан РЅР° стадию подготовки Рє рассмотрению жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях. Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Р  Р• РЁ И Р›:жалобу Калимуллиной Р .Рќ, удовлетворить частично.Определение СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 17 декабря 2019 РіРѕРґР°, вынесенное РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.9 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Р .Рќ. Калимуллиной отменить.

Дело возвратить РІ Азнакаевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№     СЃСѓРґ Республики Татарстан РЅР° стадию подготовки Рє рассмотрению жалобы РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Р. Фатхутдинов