Решение по делу № 2-272/2024 (2-2994/2023;) от 07.06.2023

Дело №2-272/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суслова ЛИ к Попованов СН, Попованова ИЛ об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Суслова ЛИ обратилась в суд с иском к Попованов СН, Попованова ИЛ об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольного строения.

Требования мотивированы тем, что истец состояла в браке с ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В период брака с ФИО6 был приобретен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства. Ответчик Попованов СН является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства. Попованова ИЛ является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>. В настоящее время ответчики используют земельные участки не по целевому назначению для размещения гостиничного комплекса, чем причиняют неудобства собственникам смежных земельных участков. Так ответчик Попованова ИЛ осуществляет деятельность по сдаче принадлежащего Попованов СН жилого дома на возмездной основе по договорам аренды краткосрочно, посуточно, фактически осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг, что влечет нарушение жилищных прав граждан, так как жилой дом используется не по назначению. Кроме того, использование объектов в предпринимательских целях с видом разрешенного использования "для ведения садоводства" не предусмотрено. Использующие принадлежащие ответчикам объекты для досуга третьих лиц систематически нарушают права и законные интересы истца на тишину и покой, в том числе в ночное время.

Просит, с учетом уточненных исковых требований, обязать Попованов СН, Попованова ИЛ устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, путем запрещения на осуществление гостиничной деятельности на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

Обязать Попованов СН, Попованова ИЛ устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, путем запрещения на осуществление гостиничной деятельности на земельном с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

Обязать Попованов СН, Попованова ИЛ осуществить снос самовольно возведенного объекта - гостиничного комплекса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

Обязать Попованов СН, Попованова ИЛ осуществить снос самовольно возведенного объекта - гостиничного комплекса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

В судебное заседание истец Суслова ЛИ не явилась, была надлежащим образом извещена.

Представитель истца – ФИО20 (действующая по доверенности) поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебное заседание ответчик Попованов СН не явился, был надлежащим образом извещен.

В судебном заседании ответчик Попованова ИЛ не явилась, была извещена. Ее представитель ФИО7 (действующая по доверенности) возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что Попованов СН является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке и не является самовольной постройкой. Кроме того, указанный дом, не является гостиницей, но иногда сдается в аренду, налоги оплачивает ответчик Попованова ИЛ регулярно. При этом Попованова ИЛ фактически проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерью и внучкой, к ним часто приезжают родственники и гости, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами. У сына истца ФИО21 сложились неприязненные отношения с ее мужем Попованов СН, в связи с чем истица, как собственник земельного участка обратилась в суд.

В судебном заседании третье лицо ФИО21 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные истцом требования, пояснив суду, что нецелевое использование земельного участка ответчиками нарушает права истца как владельца расположенного на соседнем земельном участке жилого дома, в частности, функционирование вышеуказанного гостиничного комплекса связано с ежедневным скоплением и парковкой вблизи земельного участка истца автомашин, появлением людей, которые нарушают тишину в ночное время, систематически играет громкая музыка, что причиняет неудобства.

В судебное заседание представитель администрации Солонцовского сельсовета <адрес>, представители третьих лиц – председатель СНТ «Отдых», Управления Федеральной службы государственной картографии по <адрес>, были извещены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Приведенные выше нормы права свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением гражданином не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности, соседей. Граждане, находясь в своем жилище, вправе пользоваться тишиной и покоем как в ночное, так и в дневное время. Следовательно, право на отдых и досуг предполагает, что каждый, находясь в своем жилище, вправе в ночное время пользоваться покоем и тишиной.

Согласно 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1). Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (часть 2). Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (ч. 3 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Суслова ЛИ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Ответчик Попованов СН является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Попованова ИЛ является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывала на то, что в настоящее время ответчики используют земельные участки не по целевому назначению для размещения гостиничного комплекса, чем причиняют неудобства собственникам смежных земельных участков. Так ответчик Попованова ИЛ осуществляет деятельность по сдаче принадлежащего Попованов СН жилого дома на возмездной основе по договорам аренды краткосрочно, посуточно, фактически осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг, что влечет нарушение жилищных прав граждан, так как жилой дом используется не по назначению. Кроме того, использование объектов в предпринимательских целях с видом разрешенного использования "для ведения садоводства" не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находиться над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, из толкования приведенных выше правовых норм следует обязанность лица оформить в установленном действующим законодательством порядке свой выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых категорий, к которой относится земельный участок.

Следовательно, фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и соответствовать сведениям, внесенным в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что Попованов СН и Попованова ИЛ являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290401:742 и 24:11:0290401:729, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

В соответствии с видом разрешенного использования земельного участка ответчики возвели на данных участках индивидуальные жилые дома. Попованова ИЛ в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>, дом супруга Попованов СН сдает в аренду, за что оплачивает налоги и имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться указанными объектами недвижимости наравне с истцом.

Частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Между тем, действующим законодательством, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», прямо закреплено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые, а также осуществить сдачу государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством.

По смыслу вышеприведенных норм, собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление гостиничных услуг (размещение) неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец также указывала на то, что функционирование вышеуказанного гостиничного комплекса связано с ежедневным скоплением и парковкой вблизи земельного участка истца автомашин, появление людей, которые нарушают тишину в ночное время, громкая музыка причиняет неудобства.

Из материалов дела следует, что Попованова ИЛ является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (НП НПД) от сдачи в аренды, что подтверждается ответом ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ИФНС № по <адрес>, сумма профессионального дохода Попованова ИЛ за 2024 год составила 69800 руб.

Как установлено судом и не оспаривалось стороной ответчика, Попованова ИЛ в настоящее время проживает по адресу: СНТ «Отдых», <адрес>, с арендаторами по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес> она заключала договоры аренды посуточно не с целью постоянного проживания граждан, что также подтверждается ответом ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Понятие "гостиница" дано в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" и определено как средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1860.

Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона N 132-ФЗ, в зависимости от вида и категории гостиницы.

В ходе судебного разбирательства судом установлен факт использования жилого помещения по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> качестве гостиничных услуг, в том числе, посуточно. Фактически собранными по делу доказательствами подтвержден факт предоставления ответчиком Попованова ИЛ принадлежащего ее супругу дома для краткосрочного заселения не с целью сдачи в наем для проживания нанимателям и членам их семей, а для проведения различных мероприятий. Судом также установлено, что по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> проживает Попованова ИЛ, доказательств того, что указанный дом сдается в аренду посуточно третьим лицам, суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

Пунктом 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусмотрено, что совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей;

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обращалась в прокуратуру <адрес> с заявлением, в котором просила принять меры в отношении ФИО9, ссылаясь на нарушение покоя и тишины при сдаче в аренду принадлежащего ему дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 также обращался в прокуратуру <адрес> с аналогичным заявлениям.

Согласно материалам надзорного производства №, ФИО8 была уведомлена, что прокуратурой района инициировано проведение сотрудниками МО МВД России «Емельяновский» проверки информации по указанным фактам.

Кроме того, в октябре 2023 года Суслова ЛИ обращалась в Генеральную прокуратуру РФ, ДД.ММ.ГГГГ в Главное Управление внутренних дел по <адрес> по факту нарушения ответчиком ФИО9 покоя и тишины от сдачи в аренду жилого дома, расположенного в СНТ «Отдых».

Согласно ответу зам. начальника полиции ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанным материалам проведена проверка и принято решение о направлении по подведомственности в административную комиссию Солонцовского сельсовета <адрес>.

Согласно ответу начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанным материалам проведена проверка и принято решение о направлении по подведомственности в административную комиссию Солонцовского сельсовета <адрес>, что подтверждается материалами КУСП.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 привлечена к административной ответственности по п. 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях", за то, что ДД.ММ.ГГГГ после 22 час. по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> слушала музыку на повышенной громкости.

В ходе судебного разбирательства ФИО21 пояснил, что в указанном постановлении должностным лицом допущена опечатка в адресе. По факту ФИО11 снимала в аренду дом у Попованов СН Обстоятельства того, что в постановлении вероятно допущена опечатка, также подтвердила в судебном заседании представитель администрации Солонцовского сельсовета <адрес> ФИО22

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО12 и ФИО13 суду пояснили, что в доме у ответчика Попованов СН, точный адрес они не знают, после 22 час. постоянно звучит громкая музыка, приезжают гости, это продолжается до утра. Указанные обстоятельства доставляют неудобства, нарушают ночной покой.

Свидетель ФИО14 в ходе судебного разбирательства пояснил, что каждые выходные в доме ответчиков звучит громкая музыка, приезжает много людей. ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке ответчиков в час ночи были запущены фейерверки, что нарушало тишину, представив на обозрение видеоматериал. В будние дни после 22.00 час. также звучит громкая музыка, но значительно реже, после обращения истца в суд с исковым заявлением.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Попованова ИЛ привлечена к административной ответственности по п. 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях", за то, что жилом доме по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> звучит музыка на повышенной громкости.

В ходе судебного разбирательства Попованова ИЛ не оспаривала данные обстоятельства, указывая на то, что <адрес> СНТ «Отдых» ей не принадлежит.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Попованова ИЛ привлечена к административной ответственности по п. 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях", за то, что жилом доме по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> звучит музыка на повышенной громкости.

В ходе судебного разбирательства Попованова ИЛ пояснила, что жилой дом по адресу: СНТ «Отдых», <адрес> ни ей, ни ее супругу не принадлежит, она зарегистрирована по адресу: СНТ «Отдых», <адрес>, проживает в <адрес>, дом под номером 97 в СНТ «Отдых» сдает в аренду. ФИО21 настаивал на том, что в указанных постановлениях допущена опечатка. Кроме Попованова ИЛ другие дома по <адрес> в СНТ «Отдых» в аренду не сдаются.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ врио зам. начальника МО МВД России «Емельяновский» председателю административной комиссии администрации Солонцовского сельсовета направлены материалы проверки по факту нарушения тишины и покоя по адресу: СНТ «Отдых», <адрес>.

Протоколом заседания административной комиссии Солонцовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и ФИО15 привлечены к административной ответственности по заявлению ФИО21 за нарушение тишины в арендуемом коттедже по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО21 также пояснял, что предположительно в указанном протоколе допущена опечатка, поскольку только ответчики по <адрес> сдают дома в аренду.

Определением администрации Солонцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по его заявлению о нарушения покоя и тишины в доме по адресу: СНТ «Отдых», <адрес>, поскольку обращение в полицию поступило в 21 час. 18 мин.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО16 и ФИО17 суду пояснили, что ответчики ФИО23 в СНТ «Отдых» сдают дом в аренду, куда часто приезжают люди. При этом, покой и тишину никто не нарушает, у ФИО21 и Попованов СН сложились неприязненные отношения, на основании чего возник вышеуказанный спор.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что в материалы дела истцом Суслова ЛИ представлены достаточные данные, указывающие на возможное наличие событий отдельных правонарушений, совершенных ответчиками в разное время по <адрес> в СНТ «Отдых». При этом обязанность ответчикков не совершать действий, нарушающих тишину и покой граждан, предусмотрена пунктом 1 статьи 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Судом также установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, СНт «Отдых», <адрес> используется не по назначению, собственник ФИО18 или члены его семьи в нем не проживают, а сдают третьим лицам, то есть фактически осуществляют деятельность по предоставлению гостиничных услуг неопределенному кругу лиц, при этом перевод вида разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства» не осуществлен.

В связи с чем, установив, что несоблюдение установленного законом порядка размещения гостиничных номеров в жилом доме и его эксплуатация нарушают права и законные интересы, как истца, так и иных собственников жилых домов в СНТ «Отдых», в том числе на тишину и покой, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности прекратить деятельность в виде предоставления мест для временного проживания неопределенного круга лиц, осуществляемую по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

При этом суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что дом сдается посуточно в аренду для проживания граждан, что не изменяет его функционального назначения, и не запрещено законом, поскольку совокупностью представленных в дело доказательств подтверждено, что фактически вышеуказанный <адрес> СНТ «Отдых» с согласия собственника предоставляется в аренду третьим лицам посуточно, что свидетельствует о ведении предпринимательской деятельности в виде предоставления мест для временного проживания третьим лицам, фактическом осуществлении деятельности по предоставлению гостиничных услуг.

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ответчиков обязанности о сносе самовольно возведенного объекта - гостиничного комплекса, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения приведены в статье 222 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вопрос об использовании объекта и земельного участка с нарушением вида разрешенного использования подлежит разрешению с учетом градостроительного и земельного законодательства (статья 37 ГрК РФ, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Судом установлено, что право собственности на спорные жилые помещения зарегистрировано в установленном законом порядке, они возведены в соответствии с правовым режимом земельного участка. При этом, снос жилого дома по причине его нецелевого использования положениями статьи 222 ГК РФ не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Суслова ЛИ удовлетворить частично.

Возложить на Попованов СН, Попованова ИЛ обязанность прекратить деятельность в виде предоставления мест для временного проживания неопределенного круга лиц, осуществляемую по адресу: <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2024 года.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева