Решение от 11.09.2020 по делу № 9а-870/2020 от 08.09.2020

УИД 21RS0024-01-2020-003937-38

М-2997/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года    г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления Егорова Владимира Николаевича к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Ивановой И.Г., УФССП по Чувашской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Степанова М.Н. в интересах и от имени Егорова В.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Ивановой И.Г., УФССП по Чувашской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Ч. 5 ст. 57 КАС РФ установлено, что полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Порядок оформления копий документов регламентирован пп. 25 п. 3.1 "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст.

Административное исковое заявление от имени Егорова В.Н. подписано представителем Степановой М.Н.., в подтверждение полномочий которого на подписание заявления при предъявлении заявления в суд приложена не заверенная в установленном законом порядке ксерокопия доверенности, которая не может служить доказательством наличия у указанного в ней в качестве представителя лица полномочий на подписание заявления и подачи его в суд.

Таким образом, к заявлению приложена не заверенная в установленном законом порядке ксерокопия доверенности, которая не может служить доказательством наличия у указанного в ней в качестве представителя лица полномочий на подписание заявления и подачи его в суд.

Несоблюдение требования о приложении к административному исковому заявлению доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя административного истца, а также документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования, в силу ст.129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 01 марта 2007 года по делу № 86-Г07-7 и обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 01 марта 2006 года и 20 июня 2012 года и согласуется с позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 г. N 2187-О.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При таком положении суд приходит выводу о том, что копия доверенности, приложенная к административному исковому заявлению, не является документом, удостоверяющим полномочия представителя, не соответствует требованиям ст.ст. 56 КАС РФ, предъявляемым к такого рода документам, и как копия не соответствует ст. 70 КАС РФ, что делает невозможным рассмотрение дела по административному иску лица, полномочия на обращение в суд от имени Егорова В.Н. которого не подтверждены ввиду непредставления надлежащим образом заверенной копии либо подлинника доверенности, содержащей полномочия указанного в ней представителя на подписание и подачу административного иска в суд, в связи с чем административное исковое заявление считается подписанным и поданным неуполномоченным лицом и подлежит возвращению заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, если им будет устранено допущенное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░