Решение по делу № 8Г-946/2024 [88-5087/2024] от 15.01.2024

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело № 2-2837/2023

8г-946/2024

УИД 23RS0002-01-2022-012539-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 8 февраля 2024 года

Резолютивная часть определения объявлена    8 февраля 2024 года.

Определение в полном объеме изготовлено    13 февраля 2024 года.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Харитонова А.С.,

судей Дурневой С.Н., Яковлева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ермишова Игоря Алексеевича, Чернявской Людмилы Михайловны, Грицевич Анны Арнольдовны, Крикуновой Алевтины Павловны, Беленко Бориса Федоровича, Горбачева Владимира Федоровича на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 5 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2023 года по иску Ермишова Игоря Алексеевича, Чернявской Людмилы Михайловны, Грицевич Анны Арнольдовны, Крикуновой Алевтины Павловны, Беленко Бориса Федоровича, Горбачева Владимира Федоровича к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, ДНОГ «Золотой Гребешок» о признании записи ЕГРЮЛ недействительной, исключении записи из ЕГРЮЛ, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С., объяснения Ермишова И.А. (лично, паспорт), поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ДНОГ «Золотой Гребешок» - Великородного И.Г. (ордер от 7 февраля      2024 года), возражавшего против доводов кассационной жалобы,

установил:

Ермишов И.А., Чернявская Л.М., Грицевич А.А., Крикунова А.П., Беленко Б.Ф., Горбачев В.Ф. обратились в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, ДНОГ «Золотой Гребешок» о признании записи ЕГРЮЛ недействительной, исключении записи из ЕГРЮЛ.

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 5 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2023 года, в удовлетворении исковых требований Ермишова Игоря Алексеевича, Чернявской Людмилы Михайловны, Грицевич Анны Арнольдовны, Крикуновой Алевтины Павловны, Беленко Бориса Федоровича, Горбачева Владимира Федоровича к Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, ДНОГ «Золотой Гребешок» о признании записи ЕГРЮЛ недействительной, исключении записи из ЕГРЮЛ, отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Ермишов И.А., Чернявская Л.М., Грицевич А.А., Крикунова А.П., Горбачев В.Ф., Беленко Б.Ф. обратились в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное определение изменить, либо вынести по делу новое решение не передавая дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе заявители указывают, что суды отказались от установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, не оценил доказательства в их совокупности и взаимной связи применительно к установленным обстоятельствам.

В судебном заседании лица, участвующие в деле поддержали свою правовую позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, согласно общедоступной выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.03.2023.,           ДНОГ «Золотой Гребешок» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.05.1992 за основным государственным регистрационным номером с присвоением индивидуального номера налогоплательщика 2317015754          от 16.09.1994, председателем значиться Воронина Юлия Владимировна, сведения о которой внесены 21.08.2019 за №6192375664585, запись о ней, как о председателе ДНОГ «Золотой гребешок» внесена 23.01.2020                        за № 2202300076636. Истцами оспаривается правомерность внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ № 6192375664585 от 14.12.2021 с датой внесения в ЕГРЮЛ сведений о данном лице с 21.08.2019, в связи с тем, что решение об избрании Ворониной Ю.В. в качестве председателя товарищества в 2019 признано недействительным на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 30.09.2020 по делу № 2-2514/2020.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 30.09.2020 по делу    № 2-2514/2020 протокол внеочередного общего собрания членов ДНОГ «Золотой Гребешок» № 1 от 01.08.2019, которым Воронина Ю.В. избрана на должность председателя, признан недействительным.

Этим же решением суд отказал в удовлетворении требований об обязании Межрайонную ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю восстановить запись в регистрации юридического лица в качестве председателя ДНОГ «Золотой гребешок» Портнову Е.А.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, о том что, срок полномочий Портновой Е.А. в должности председателя товарищества истёк, то товариществу необходимо провести новое собрание в соответствии с действующим законодательством для избрания новых органов управления.

В силу изложенного суд пришел к выводу, что правовых оснований для признания записи ЕГРЮЛ недействительной, исключении записи из ЕГРЮЛ не имеется, поскольку решение суда основанием для отмены государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лиц, в том числе сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица не является, в удовлетворении требований обязывающего характера к налоговому органу решением суда отказано.

Так, при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются законодательством о государственной регистрации, состоящим из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 51 Гражданского кодекса РФ данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно части 2 статьи 1 Закона №129-ФЗ государственная регистрация определяется как акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о юридических лицах в соответствии с данным Законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, поэтому государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации (часть 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Принцип публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, защиты третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены использованием недостоверных сведений, обеспечивается уполномоченным органом посредством реализации предоставленных Законом № 129-ФЗ полномочий, в том числе предусмотренных статьей 11 данного Закона.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ и включает в себя, в том числе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (подпункт «л»).

Согласно пункту 4.1. статьи 9 Федерального Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

На основании пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, определен пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 названного Закона для вышеуказанных изменений, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Таким образом, приведенными положениями Закона установлена презумпция достоверности сведений, представленных субъектами предпринимательской деятельности для внесения в ЕГРЮЛ. Сведения считаются достоверными, пока они в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными.

В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.03.2023 содержится информация о том, что 21.05.2021 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации Портновой Е.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ДНОГ «Золотой гребешок», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2212300542529.

Для внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ДНОГ «Золотой гребешок» с Ворониной Ю.В. на Портнову Е.А. были представлены заявление по форме № Р13014, решение заседания правления ДНОГ «Золотой гребешок» от 25.04.2017, которое впоследствии было оспорено в судебном порядке, что подтверждается представленным в материалы дела решением Адлерского районного суда г. Сочи от 24.06.2021 по делу № 2-3185/2021.

Решением суда признано недействительным (ничтожным) решение заседания правления ДНОГ «Золотой гребешок» от 25.04.2017 в части назначения Портновой Елены Адамовны на должность исполняющего обязанности председателя дачного некоммерческого объединения граждан «Золотой гребешок».

В том числе суд признал регистрацию Портновой Е.А. в Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в качестве председателя ДНОГ «Золотой гребешок» недействительной.

Признана недействительной запись № 2212300542529 от 21.05.2021, внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ДНОГ «Золотой гребешок» в графе: "сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" о лице - Портновой Елены Адамовны.

Суд обязал Межрайонную ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю исключить запись № 2212300542529 от 21.05.2021 в отношении Портновой Е.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ДНОГ «Золотой гребешок».

Также суд указал, что решение суда является основанием для внесения изменения в ЕГРЮЛ относительно сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.10.2021 решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24.06.2021 оставлено без изменения.

Подтверждается ответом Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю от 18.07.2022 направленного в адрес Ермишова И. А., что в Регистрирующий орган через Многофункциональный центр по представлению государственных и муниципальных услуг Е.А. Портновой 15.05.2021 для государственной регистрации представлено заявление по форме № Р13014 «Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» в отношении ДНОГ «Золотой гребешок», не связанное с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Представление комплекта документов обусловлено прекращением полномочий руководителя Ю.В. Ворониной и возложением полномочий руководителя на Е.А. Портнову.

Как верно отмечено судами, в рассматриваемом случае (при данном виде изменений) согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ, обязательным документом, представляемым в регистрирующий орган для государственной регистрации, является лишь заявление по форме № PI3014, а представление иных/дополнительных документов (решения, протоколы и т.д.) добровольное волеизъявление заявителей.

По результатам рассмотрения заявления, в виду отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона ФЗ 129-ФЗ, регистрирующим органом 21.05.2021 принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2212300542529.

Также в ответе налоговый орган отмечено, что во исполнение решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24 06.2021 по делу № 2-3185/2021 в отношении ДНОГ «Золотой гребешок», регистрирующим органом 13.12.2021 принято решение об отмене записи ГРН 2212300542529.

В ЕГРЮЛ внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица Ю.В. Ворониной.

Таким образом, вывод, о том, что на основании вступившего в законную силу решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24.06.2021 по делу № 2-3185/2021, которое в силу положений статьи 13 ГПК РФ является обоснованным и обязательным для органов государственной власти и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю были восстановлены сведения о Ворониной Ю.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также внесена запись о ней как о председателе ДНОГ «Золотой гребешок» от 23.01.2020 за № 2202300076636, о чем свидетельствуют соответствующие записи в выписке ЕГРЮЛ.

Инспекция действовала в пределах предоставленных законом полномочий при наличии к тому необходимых правовых оснований, причин для признания незаконными соответствующей записи - недействительной не имелось.

Доказательств нарушения налоговым органом требований действующего законодательства истцами не представлено.

Суды пришли к обоснованному выводу, что общее собрание членов ДНОГ «Золотой гребешок», проведенное в форме заочного голосования 2-ой этап является правомочным, необходимый кворум для его проведения имелся, порядок созыва и проведения не нарушен.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда               от 14.02.2023 решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24.08.2022. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ермишова И.А. без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона       от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя доводы истцов и обстоятельства изложенные в иске как доказательства незаконности внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, суд обоснованно указал, что они направлены на пересмотр вышеуказанных судебных актов.

Истцами оспаривается запись о регистрации Ворониной Ю.В. как о лице имеющем право действовать без доверенности от имени                  ДНОГ «Золотой гребешок», а в силу п. 2 ст. 17 ФЗ № 129 обязательным документом, предоставляемы в регистрирующий орган для государственной регистрации является заявление по форме № Р13014, то обстоятельства, касающиеся назначения Ворониной Ю.В. лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени общества ДНОГ «Золотой гребешок», а равно осуществления ею соответствующих обязанностей или прекращения их исполнения, не входили в предмет рассмотрения спора.

Правовая оценка данным обстоятельствам ранее уже была дана судом, что подтверждается вступившим в законную силу решением Адлерского районного суда г. Сочи от 24.08.2022.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственное регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, в связи с чем в них должна содержаться достоверная информация.

Отмена записи о государственной регистрации изменений, связанных с изменением сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, которым в настоящее время является Воронина Ю.В., приведет к искажению сведений и нарушит права неопределенного круга лиц на получение достоверных сведений из ЕГРЮЛ, что судом верно признано недопустимым.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, и не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов.

Судами верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, приведенные сторонами спора доводы и возражения исследованы в полном объеме с указанием в обжалуемых судебных актов мотивов, по которым они были приняты или отклонены, выводы судов соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно.

Вместе с тем, по смыслу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» кассационный суд общей юрисдикции согласно части 3 статьи 390 ГПК РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края        от 5 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий                        А.С. Харитонов

Судьи                                     С.Н. Дурнева

А.М. Яковлев