Решение по делу № 5-1556/2020 от 27.05.2020

Дело № 5-1556/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 июня 2020 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Шагиева Зухра Хайдаровна (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1 «а», каб.206), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Воронова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09 мая 2020 года в 15 час. 14 мин. сотрудниками УМВД России по г. Стерлитамак выявлено, что гр. Воронов П.А., находился возле дома <адрес>, без документа, удостоверяющего личность, без соответствующего пропуска для передвижения, не по месту проживания, в отсутствие законных оснований, тем самым нарушил введенный в Республике Башкортостан режим всеобщей самоизоляции.

09 мая 2020 года полицейским-водителем ППС старшим сержантом полиции ФИО3 в отношении Воронова П.А. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Воронов П.А. на судебном заседании факт административного правонарушения признал, просил строго не наказывать.

Исследовав материалы дела, выслушав Воронова П.А., прихожу к следующему.

В соответствии со статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п.1 п.3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Указа Главы РБ от 30.04.2020 N УГ-163) граждане Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, обязаны: до 11 мая 2020 года (включительно) соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Согласно п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 (в Указа Главы РБ от 30.04.2020 N УГ-163) режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: 1) обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 3) следование в финансовую организацию (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность); 3.1) следование к объекту строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в целях приобретения недвижимости (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность); 4) прогулка одного из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 5) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 6) вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); 7) вызовы в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность); 8) работа в нижеперечисленных организациях (у индивидуальных предпринимателей, далее - ИП) при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (ИП), по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение N 1). 9) работа в судах, правоохранительных и других государственных органах, администрациях муниципальных образований, адвокатуре, нотариате при наличии с собой служебного удостоверения. 10) следование (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с нижеперечисленными уважительными причинами на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве). Возможность поездки предоставляется 1 раз в день на срок не более 180 минут, из них может быть одна поездка (туда - обратно) на охоту и рыбалку (при этом время в пути в одну сторону должно быть не более 180 минут). Перечень уважительных причин: смерть близкого родственника; рождение ребенка близких родственников; возвращение из другого населенного пункта к месту своего постоянного проживания; доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам; уход за тяжелобольными или нуждающимися в уходе в стационаре близкими родственниками; обращение в медицинские организации для оказания плановой медицинской помощи по предварительной записи или при наличии направления на госпитализацию; обращение в организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, предоставляющие услуги связи (салоны связи); многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; организации, предоставляющие ветеринарные услуги; зоомагазины; ритуальные салоны; химчистки; автосервисы; организации (ИП), обеспечивающие население строительными, хозяйственными товарами, товарами для дач, садов, огородов, запасными частями и комплектующими изделиями для автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники, тканевыми материалами, детской одеждой, товарами для охоты и рыбалки; салоны оптики; парикмахерские; к адвокатам, нотариусам; поездка на охоту и рыбалку; 11) следование, в том числе на автомобиле, общественном транспорте, в садовые, огородные, дачные участки, загородные жилые дома при наличии документа, удостоверяющего личность, подтверждающих документов (членской книжки, правоустанавливающего (правоподтверждающего) документа на земельный участок или дом) и заявления в письменной форме (может быть написано от руки) о прерывании режима самоизоляции по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение N 2). Форма заявления о прерывании режима самоизоляции размещается также по адресу http://doroga02.ru. Время в пути в одну сторону должно быть не более 180 минут от времени отправления, указанного в заявлении; 12) наличие пропуска, выданного для внутримуниципального передвижения администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в определенном ими порядке, предусматривающем в т.ч. его выдачу волонтерам, дружинникам для межмуниципального передвижения - оперативным штабом по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Башкортостан.

Из материалов административного дела установлено, что 09 мая 2020 года в 15 час. 14 мин. Воронов П.А., находился возле дома <адрес>, без документа, удостоверяющего личность, без соответствующего пропуска для передвижения, то есть находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания) без уважительной причины в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Нахождение Воронова П.А. в общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № от 09 мая 2020 года, рапортом сотрудника Управления МВД России по г. Стерлитамак от 09 мая 2020 года, письменными объяснениями Воронова П.А.

Приведенные в объяснении Воронова П.А. доводы подтверждают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, вынесен уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять изложенным в нем обстоятельствам у судьи не имеется.

При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Воронова П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья не усматривает. Следовательно, действия Воронова П.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является, ранее Воронова П.А. к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания учитываю личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Воронова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

Наименование получателя: УФК по РБ (Управление МВД России по городу Стерлитамак),

Наименование платежа: штраф.

КБК 18811690040046000140

БИК 048073001

ИНН 00268002812

КПП 026801001

ОКТМО 80745000

Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в Отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфа.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья Шагиева З.Х.