УИД 78RS0015-01-2021-000821-15
ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-1355/2023
№ 2-82/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 11 января 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Медведкиной В.А.
судей Осиповой Е.М., Чекрий Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуева Владимира Геннадьевича к Фролковой Александре Николаевне, Балиашвили Паату Амирановичу, садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка» о признании сделки недействительной, применении последствий
по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Звёздочка» на решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2022 года.
Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., выслушав объяснения представителя СНТ «Звездочка» Фролковой А.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения Зуева В.Г., судебная коллегия
установила:
Зуев Владимир Геннадьевич обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Фролковой Александре Николаевне, Балиашвили Паату Амирановичу, садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка», уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать недействительной сделку по перераспределению земельных участков, находящихся в собственности Фролковой А.Н., Балиашвили П.А., СНТ «Звездочка», применить последствия недействительности сделки путем возврата земель в собственность членов садоводческого товарищества.
Решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2022 года, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе представитель СНТ «Звездочка просит отменить указанные судебные акты, считая их незаконными и необоснованными, постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.
Балиашвили П.А., представитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы при разрешении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Зуеву В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок № 10, площадью 612 кв.м, находящийся на территории СНТ «Звездочка» по адресу: <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты> Фролковой А.Н. на праве собственности принадлежал земельный участок № ДД.ММ.ГГГГ, площадью 585 кв.м, находящийся на территории СНТ «Звездочка», кадастровый номер: <данные изъяты> Балиашвили П.А на праве собственности принадлежали земельные участки №№ и № <адрес>, площадью 651 кв.м, и 619 кв.м, находящиеся на территории СНТ «Звездочка», кадастровый номер: <данные изъяты> и <данные изъяты>; земельный участок уч. 10002, площадью 1517 кв.м, кадастровый номер: <данные изъяты>, принадлежал СНТ «Звездочка».
Решением общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 18.06.2016 произведен раздел общего земельного участка площадью 1517 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> из земель общего пользования садоводства «Звездочка» на части, прилегающие к участкам <данные изъяты> и ограниченные продолжением границ указанных участков в сторону ул. Грибакиных дорожками общего пользования (линия 1, линия 2, линия 3), а также границами земель СНТ со стороны ул. Грибакиных; выделенный участок, прилегающий к участку № №, передан в собственность владельцу земельного участка № №, выделенный участок, прилегающий к участку № №, передан в собственность владельцу земельного участка № 4, выделенный участок, прилегающий к участку № №, передан в собственность владельцу земельного участка № №, выделенный участок, прилегающий к участку № №, передан в собственность владельцу земельного участка №№; часть земельного участка площадью около 136,31 кв.м из земель общего пользования садоводства, прилегающего к участку № №, оставлена в составе земель общего пользования садоводства «Звездочка» для использования в качестве территории, обеспечивающей работу правления СНТ «Звездочка»; произведен раздел общего земельного участка площадью 1517 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> из земель общего пользования садоводства «Звездочка» с отделением от него части, ограниченной контрольными точками <данные изъяты>.
Выделенный участок, ограниченный контрольными точками <данные изъяты> прилегающий к участку № № передан в собственность владельцу земельного участка № № Фролковой А.Н.
11.07.2016 между ЗАО «Кадастр сервис» и СНТ «Звездочка» заключен договор № 3/16, в соответствии с которым ЗАО «Кадастр сервис» обязуется выполнить по заданию заказчика предусмотренные настоящим договором работы по перераспределению земель общего пользования земельного участка площадью 1517 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, с присоединением частей его к земельным участкам № №.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 06.12.2016 № 78/078/023/2016-132, 78/078/023/2016-133 государственная регистрация прекращения и регистрация права собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> (садоводство «Звездочка»), кадастровый номер <данные изъяты> и <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты> документы на которую были предоставлены в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, 25.11.2016 приостановлена на срок до 09.01.2017.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 09.01.2017 № 78/078/023/2016-132, 78/078/023/2016-133, 78/078/024/2016- 162, 78/078/024/2016-163 Фролковой А.Н. отказано в государственной регистрации прекращения и регистрации права на земельные участки, расположенные по адресам: Санкт-Петербург, улица Грибакиных, участок 7 (садоводство «Звездочка»), кадастровый номер <данные изъяты> и <адрес>, кадастровый номер<данные изъяты>.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 06.12.2016 № 78/078/023/2016-165, 78/078/023/2016-167 государственная регистрация прекращения и регистрация права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> и государственная регистрация права собственности на вновь образованный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> документы на которую были представлены в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу 28.11.2016, приостановлена на срок по 09.01.2017.
09.02.2017 Управление Росреестра по Санкт-Петербургу уведомило Фролкову А.Н., Балиашвили П.А. об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и неустранения причин, препятствующих осуществлению регистрации права, в том числе: непредоставления соглашения между всеми участниками перераспределения земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 11.7 ЗК РФ.
Вступившим в законную силу решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.05.2018 по делу №2-4061/2018 отказано в удовлетворении иска Фролковой А.Н. и Балиашвили П.А. к Зуеву В.Г. о признании права собственности на земельные участки № 4, 7 в СНТ «Звездочка», сформированные в результате перераспределения земель.
Между сторонами имеет место спор по порядку перераспределения земель общего пользования СНТ «Звездочка», участок № 10002, путем присоединения его части к земельным участкам <данные изъяты>
Из представленного соглашения о перераспределении земель с кадастровыми номерами: <данные изъяты> от 09.10.2020 года следует, что оно заключено между Балиашвили П.А., собственником земельного участка с кадастровом номером <данные изъяты> площадью 619 кв.м, и <данные изъяты>, площадью 651 кв.м, также Фролковой А.Н., собственником земельного участка с кадастровом номером <данные изъяты>, площадью 585 кв.м, и СНТ «Звездочка», уч. 10002, кадастровый номер <данные изъяты> площадь 1517 кв.м.
В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> образовано 4 земельных участка: в собственность Балиашвили П.А. передается земельный участок площадью 739 кв.м и 705 кв.м, в собственность Фролковой А.Н. передается участок площадью 702 кв.м, в собственность СНТ «Звездочка» участок площадью 1226 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> принадлежат на праве частной собственности СНТ «Звездочка», Фролковой А.Н., Балиашвили П.А. право собственности зарегистрировано на основании соглашения о перераспределении земель от 09.10.2020.
Разрешая заявленные требования Зуева В.Г., руководствуясь положениями статей 209, 244, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, исследовав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание то обстоятельство, что стороны по делу являются садоводами СНТ «Звездочка», соглашение о перераспределение земельных участков от 9 октября 2020 года подписано только Фролковой А.Н., Балиашвили П.А., Зуев В.Г. не принимал участие в подписании указанного соглашения, указанное перераспределение произведено в отношении земель общего пользования СНТ «Звездочка», которое привело к уменьшению имущества садоводов земель общего пользования, права и законные интересы которых нарушены этим перераспределением, поскольку согласие всех членов СНТ не получено, при этом представленный протокол от 18.06.2016 года не подтверждает согласие всех членов, а напротив, указывает на наличие такие членов СНТ, которые выразили свое несогласие по данному вопросу, суд пришел к выводу о признании недействительной сделки, заключенной между Фролковой А.Н., Балиашвили П.А. и СНТ «Звездочка», о перераспределении земель общего пользования от 09 октября 2020 года и прекращении права собственности, возникшего на основании указанного соглашения.
С такими выводами согласился суд апелляционной инстанции.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчиков, судебная коллегия по гражданском делам Санкт-Петербургского городского суда исходила из того, что перераспределение земель произведено в отношении земель общего пользования СНТ «Звездочка».
Первоначально перераспределение осуществлялось на основании решения общего собрания от 18.06.2016 о разделе земельного участка площадью 1517 кв.м на части, прилегающие к участкам 1,4,7,10, соглашения от 18.02.2017 о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (земли общего пользования), <данные изъяты> (собственник Балиашвили П.А.), <данные изъяты> (собственник Балиашвили П.А.), <данные изъяты> (собственник Фролкова А.Н.), <данные изъяты> (собственник Зуев В.Г.), которое не было подписано Зуевым В.Г.
Вопрос правомерности распределения земель являлся предметом проверки суда в рамках рассмотрения Невским районным судом Санкт- Петербурга дела № 2-4061/2018 по иску Фролковой А.Н., Балиашвили П.А. к Зуеву В.Г. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Фролковой А.Н., с кадастровыми номерами <данные изъяты> за Балиашвили П.А., образованные в результате перераспределения.
В удовлетворении исковых требований было отказано, при этом установлено, что поскольку в СНТ «Звездочка» земли общего пользования оформлены в собственность товарищества и являются собственностью его членов, то основания для перераспределения земель общего пользования по статье 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют, распоряжение землями осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, а поскольку распределение земель из состава общих земель СНТ «Звездочка» приводит к уменьшению общего имущества садоводов, в соответствии с требованиями статей 244, 247, 253 Гражданского кодекса Российской Федерации на такое перераспределение необходимо было получить согласие всех членов СНТ (садоводов).
26.08.2020 принято решение Фрунзенским районным судом Санкт- Петербурга по делу № 2-1305/2020 о снятии временных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с кадастрового учёта.
В последующем соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> заключено 09.10.2020 между Балиашвили П.А., собственником земельного участка с кадастровом номером <данные изъяты>, площадью 619 кв.м, и <данные изъяты>, площадью 651 кв.м, также Фролковой А.Н., собственником земельного участка с кадастровом номером <данные изъяты> площадью 585 кв.м, и СНТ «Звездочка», уч. 10002, кадастровый номер <данные изъяты> площадь 1517 кв.м.
Образованные в результате такого перераспределения земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> принадлежат на праве частной собственности СНТ «Звездочка», Фролковой А.Н., Балиашвили П.А., право собственности зарегистрировано 11.11.2020 на основании соглашения о перераспределении земель от 09.10.2020.
На момент соглашения «о перераспределении земель» от 09.10.2020 помимо общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации действовал Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно части 3 статьи 25 которого в соответствующей редакции в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
Таким образом, на момент оспариваемого соглашения для передачи земель, принадлежащих членам СНТ на праве собственности, в собственность членов необходимо было получение согласия всех членов СНТ.
С учётом изложенного были удовлетворены исковые требования Зуева В.Г. к СНТ «Звездочка» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Звездочка» от 23.11.2019 об уточнении процедуры оформления участков <данные изъяты> и участка СНТ «Звездочка» в собственность.
Поскольку доказательств получения согласия всех собственников на передачу части общих земель в собственность отдельных членов СНТ «Звездочка» не представлено, в ходе судебного разбирательства по делу судом первой инстанции установлено, что единогласное согласие всех членов СНТ «Звездочка» на указанное перераспределение земель отсутствует, имеется спор в отношении общего имущества садоводства - земель общего пользования, в том числе, дорожек общего пользования, в оснований не согласиться с выводами суда о недействительности соглашения от 09.10.2020 как сделки, нарушающей требования закона и затрагивающей права всех садоводов СНТ «Звездочка, судебная коллегия не усмотрела.
Доводы апелляционных жалоб ответчиков о том, что протоколом общего собрания №7/16 членов СНТ «Звездочка» от 18.06.2016, которым произведен раздел общего земельного участка площадью 1517 кв.м, из земель общего пользования садоводства СНТ «Звездочка» на части прилегающие к участкам <данные изъяты>, и ограничение продолжением границ указанных участков в сторону ул. Грибакиных, дорожками общего пользования, подтверждает получение согласия членов СНТ на перераспределение земельного участка, признаны несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают получение согласия всех членов СНТ «Звездочка» (садоводов) на перераспределение земель общего пользования, а, напротив, указывают на наличие таких членов СНТ (садоводов), которые выразили свое несогласие по данному вопросу.
При этом довод жалобы о том, что решение об оформлении земель в собственность членов СНТ принято в период действия и в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшим на момент принятия решения, оформленного протоколом от 18.06.2016), в данном случае на собрании 18.06.2016 присутствовало более 50% от числа членов, кворум имелся, согласие на перераспределение земель было получено, не принят судебной коллегией во внимание, поскольку наличие кворума на общем собрании членов СНТ не свидетельствует о его правомочии для принятия решений по вопросу передачи земель, находящихся в общей собственности членов СНТ, в собственность отдельных членов СНТ.
На момент принятия решения общего собрания вопрос о порядке уменьшения общего имущества регулировался общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые предусматривают получение 100% согласия собственников, более того, конкретные правоотношения сторон являлись предметом исследования и оценки суда и была установлена необходимость получения такого согласия, в связи с чем доводы в данной части направлены на переоценку выводов решения суда, вступившего в законную силу, а потому несостоятельны.
Доводы о недоказанности нарушения прав истца также были отклонены, поскольку установлено, что образование спорных земельных участков на основании оспариваемого соглашения привело к уменьшению общего имущества членов СНТ и не получено согласие всех членов СНТ, права истца соответствующим соглашением затронуты.
Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, признаны необоснованными, учитывая, что соглашение о перераспределении земельных участков заключено ответчиками 09.10.2020, а исковое заявление подано 28.01.2021.
Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов в полной мере соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права к спорным правоотношениям, оснований не согласиться с ними по доводам кассационной жалобы не имеется.
Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют доводы апелляционной жалобы заявителя по существу спора, были предметом рассмотрения суда второй инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, мотивированно изложенная в апелляционном определении, с которой суд кассационной инстанции соглашается.
Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Вопреки доводам кассационной жалобы судами правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, оценка всех доказательств, представленных сторонами, судами была произведена полно и всесторонне, нормы процессуального права судами нарушены не были.
Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 3797, 390 и 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Звёздочка» - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи