Решение по делу № 12-43/2022 от 19.08.2022

№ 12-43-2022

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Некрасовское 15 сентября 2022 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест п. на постановление комиссии по делам н. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Б., которым установлено, что она ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына Бо. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Некрасовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б., являясь матерью Бо., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей вынесено предупреждение.

В постановлении указано, что она ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего сына Бо., а именно: злоупотребляет спиртными напитками в присутствии сына, допускает нахождение при ребенке в состоянии алкогольного опьянения, создает условия, способствующие безнадзорности сына.

Будучи не согласным с данным постановлением, п. внес протест, в котором просит суд указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В протесте указано, что в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении время совершения деяния (17.00) не соответствует указанному в протоколе об административном правонарушении (15.00). Также в протоколе содержатся сведения о событиях, произошедших после составления протокола (ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, протокол составлен в отсутствие Б., сведений о ее надлежащем уведомлении о составлении протокола не имеется.

В судебном заседании прокурор К. доводы протеста полностью поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в протесте.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и их прав администрации района, инспектор ГДН в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом исследованы письменные материалы дела, в частности материалы по административному правонарушению: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ протокол КДН о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ постановление о вынесении Б. административного наказания в виде предупреждения.

    Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отмене постановления КДН и ЗП и прекращении производства по делу.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

    Применительно к рассматриваемому делу это означает, что, принимая решение о привлечении Б. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и КДН необходимо установить и указать в составленных ими документах, в частности, время и место совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, противоправного деяния.

Отсутствие в материале КДН объяснения Б., отсутствие сведений о ее надлежащем уведомлении о дне и времени составлении протокола, составление протокола в ее отсутствие является существенным процессуальным нарушением.     

    Кроме того, несоответствие в протоколе об административном правонарушении и постановлении КДН и ЗП времени совершения правонарушения, изложение сведений о событиях, произошедших после составления протокола ДД.ММ.ГГГГ означает, что дело об административном правонарушении рассмотрено с существенными нарушениями.

    Соответственно, имеют место существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

    Соответственно, срок давности привлечения Б. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ

    По указанным основаниям суд отменяет постановление КДН и ЗП в отношении Б. от ДД.ММ.ГГГГ и прекращает производство по делу.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и привлечении Б. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение им обязанностей законного представителя отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней.

Судья С.П. Лазутин