Дело № 12-388/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
01 ноября 2018 года г.Чебоксары
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 года.
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тигина С.Н., с участием представителя органа, вынесшего постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, администрации Калининского района г.Чебоксары – Гайнуллина М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции жалобу представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «Коммунальные технологии» Крюкова Д.Г. на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22, в отношении ООО «Коммунальные технологии»,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Коммунальные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22 и ему назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генеральный директор ООО «Коммунальные технологии» Крюков Д.Г. подал на него жалобу, в которой вышеназванное постановление просил отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе представитель ООО «Коммунальные технологии» указывает на то, что обществом регулярно предпринимаются меры по недопущению противоправных действий со стороны неустановленных лиц. В частности, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальные технологии» обратилось в УМВД России по г.Чебоксары с заявлением о проведении процессуальной проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144, 145 УПК РФ и привлечении виновных лиц к уголовной ответственности по выявленным фактам нанесения надписей на трансформаторные подстанции. С целью сохранения доказательств преступления, надписи с трансформаторных подстанций своевременно удалены не были. Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении, указанные надписи уже были закрашены.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Коммунальные технологии», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.
Представитель органа, вынесшего постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, администрации Калининского района г.Чебоксары – Гайнуллин М.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Рассмотрев жалобу, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22 за невыполнение обязанностей собственниками нежилых зданий, строений и сооружений по удалению с нежилых зданий, строений и сооружений размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера, что влечет наложение административного наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес> выявлен факт невыполнения собственником нежилого сооружения - ООО «Коммунальные технологии» обязанности по удалению надписей, не содержащих информацию рекламного характера с нежилого сооружения – трансформаторной подстанции.
Посчитав, что вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Обществом требований ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22, начальником отдела ЖКХ и благоустройства и торговли администрации Калининского района г.Чебоксары в отношении ООО «Коммунальные технологии» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22.
Вынося постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, Административная комиссия пришла к выводу, что Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22, ввиду чего Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Совокупность представленных доказательств, в частности: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов, свидетельствует о наличии в бездействии ООО «Коммунальные технологии» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Достоверность и допустимость доказательств, подтверждающих виновность ООО «Коммунальные технологии» в их совокупности сомнений не вызывает: протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах, оснований не имеется.
Таким образом, приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ООО «Коммунальные технологии» в инкриминируемом ему правонарушении.
Кроме этого, суд учитывает, что ООО «Коммунальные технологии» факта невыполнения обязанности по удалению надписей с нежилого сооружения – трансформаторной подстанции, не оспаривает.
При этом, доводы ООО «Коммунальные технологии» о том, что вышеуказанные надписи не были удалены ввиду необходимости сохранения их как вещественных доказательств, суд признает несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении (по факту нарушений ДД.ММ.ГГГГ) был составлен комиссией ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заявление на имя начальника УМВД России по <адрес>, копия которого имеется в материалах дела, датирована лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до указанной даты необходимости сохранять изображения в отсутствие соответствующего заявления быть не могло.
При указанных обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают его от административной ответственности. Они направлены на переоценку обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводы должностного лица, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о юридическом лице, в пределах санкции ч. 5 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, не имеется. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Коммунальные технологии» Крюкова Д.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Н. Тигина