Дело №2-3/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2022 года с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Израиловой О.Н.
при секретаре Пеньковой Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуШкуркиной Натальи Ивановнык Шкуркину Данилу Николаевичу об определении характерных точек границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Шкуркина Наталья Ивановна обратилась в Успенский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Шкуркину Данилу Николаевичу об определении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
В обоснование исковых требований истец указал, чтоявляется собственником земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>А, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – личное подсобное хозяйство. Земельный участок стоит на кадастровом учёте без координат границ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.
В августе 2020 года она - Шкуркина Н.И. обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 для выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, для чего 07 августа 2020 годаони заключили соответствующий договор.
19 января 2021 года кадастровый инженер ФИО8 подготовила заключение №14, которым уведомила ее - истца о приостановке выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка до устранения причин, препятствующих осуществить кадастровый учёт.
Согласно заключения кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было отправлено извещение о согласовании местоположения границы со смежным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением № в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – Шкуркина Данила Николаевича.
Законный представитель Шкуркина Д.Н. – Шкуркина Ольга Сергеевна на согласование границ прибыла, с границами н1-н5 не согласна, акт согласования подписывать отказалась, письменных возражений не предоставила. Согласно статей 39 и 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы и подписан акт согласования данного земельного участка. Акт согласования Шкуркина О.С. не подписала.
В связи с этим, кадастровый инженер предложила в судебном порядке уточнить местоположение и поставить на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что обязательному согласованию с собственником смежного участка – Шкуркиным Д.Н. подлежит граница, обозначенная на схеме расположения земельного участка точками н1-н5. При этом, согласование остальных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не требуется, так как они граничат с землями общего пользования.
Таким образом, отказ собственника смежного земельного участка от подписания акта согласования границ не позволил ей - истцу в установленном порядке провести кадастровые работы по определению местоположения своего земельного участка и осуществить кадастровый учёт.
В ходе подготовки к судебному разбирательству, истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований и с учётом уточнения истец просит суд:
- определить следующие характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сельский округ Убеженский, <адрес>
Обозначение характерных точек границ | Уточнённые координаты, м | Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, (Мt), м | |
Х | Y | ||
н1 | 460978.41 | 2328878.75 | 0.10 |
н2 | 461012.67 | 2328815.55 | 0.10 |
н3 | 461035.06 | 2328826.73 | 0.10 |
н4 | 461042.76 | 2328830.62 | 0.10 |
н5 | 461045.66 | 2328832.24 | 0.10 |
н6 | 461037.69 | 2328845.66 | 0.10 |
н7 | 461026.98 | 2328860.89 | 0.10 |
н8 | 461020.18 | 2328856.72 | 0.10 |
н9 | 461013.79 | 2328853.00 | 0.10 |
н10 | 461008.27 | 2328861.22 | 0.10 |
н11 | 461005.80 | 2328865.14 | 0.10 |
н12 | 461004.28 | 2328868.25 | 0.10 |
н13 | 461006.09 | 2328869.49 | 0.10 |
н14 | 461000.19 | 2328880.42 | 0.10 |
н15 | 460996.79 | 2328886.04 | 0.10 |
н16 | 460995.35 | 2328885.16 | 0.10 |
н17 | 460991.56 | 2328883.66 | 0.10 |
н1 | 460978.41 | 2328878.75 | 0.10 |
- указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана в целях осуществления учёта изменений в Едином государственном реестре недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и (или) уточнения местоположения его границ;
- указать, что решение суда является основанием для осуществления учёта в Едином государственном реестре недвижимости изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, и (или) уточнения местоположения его границ.
Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на заседание не явился.
Представитель истца по доверенности – Жиляев Д.В. направил в суд заявление, в котором просит удовлетворить уточнённые исковые требования и рассмотреть исковое заявление без своего участия, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Шкуркина О.С законный представитель ответчика – несовершеннолетнего Шкуркина Д.Н.. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, уточненные исковые требования признала.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в суд не явился о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шкуркиной Н.И.подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, Шкуркина Н.И. является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес>
В августе 2020 года Шкуркина Н.И. обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 для выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, для чего 07 августа 2020 года они заключили соответствующий договор.
Согласно заключения кадастрового инженера от 19 января 2021 года, статьями 39 и 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами.Выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не может быть завершено по причине отказа собственника смежного земельного участка – ответчика Шкуркина Данила Николаевича от подписания акта согласования границ земельного участка. Согласно
Определением Успенского районного суда от 14 апреля 2021 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО9 Экспертное заключение от 17 декабря 2021 года №АО035/06/21-Э, а также дополнение эксперта от 29 декабря 2021 года представлено в суд.
Отвечая на поставленный судом вопрос, эксперт определил характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности Шкуркиной Н.И. Выводы эксперта по мнению суда отвечают принципам допустимости и относимости доказательств.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьёй 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения метаположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с определением, приведённым в части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учёт).
На основании частей 1 и 5 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учёт осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в том числе в связи с созданием объекта недвижимости; в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В силу статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в изменённых границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом предоставление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Частью 5 статьи 39 указанного Федерального закона установлено, что согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Частями 7 и 8 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» определён порядок согласования местоположения границ, которое может по выбору кадастрового инженера проводиться посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населённого пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населённым пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано.
В соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если надлежащим образом извещённое заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили своё согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чём в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядкаизвещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
С учётом требований Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.
Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – установленная система координат).
Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации права» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, сведения о таком земельном участке являются границы, существующие на местности пятнадцать или более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании изложенного, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,суд
Р Е Ш И Л :
Определить следующие характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Обозначение характерных точек границ | Уточнённые координаты, м | Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, (Мt), м | |
Х | Y | ||
н1 | 460978.41 | 2328878.75 | 0.10 |
н2 | 461012.67 | 2328815.55 | 0.10 |
н3 | 461035.06 | 2328826.73 | 0.10 |
н4 | 461042.76 | 2328830.62 | 0.10 |
н5 | 461045.66 | 2328832.24 | 0.10 |
н6 | 461037.69 | 2328845.66 | 0.10 |
н7 | 461026.98 | 2328860.89 | 0.10 |
н8 | 461020.18 | 2328856.72 | 0.10 |
н9 | 461013.79 | 2328853.00 | 0.10 |
н10 | 461008.27 | 2328861.22 | 0.10 |
н11 | 461005.80 | 2328865.14 | 0.10 |
н12 | 461004.28 | 2328868.25 | 0.10 |
н13 | 461006.09 | 2328869.49 | 0.10 |
н14 | 461000.19 | 2328880.42 | 0.10 |
н15 | 460996.79 | 2328886.04 | 0.10 |
н16 | 460995.35 | 2328885.16 | 0.10 |
н17 | 460991.56 | 2328883.66 | 0.10 |
н1 | 460978.41 | 2328878.75 | 0.10 |
Решение суда является основанием для подготовки межевого плана в целях осуществления учёта изменений в Едином государственном реестре недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес <адрес> и (или) уточнения местоположения его границ.
Решение суда является основанием для осуществления учёта в Едином государственном реестре недвижимости изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (или) уточнения местоположения его границ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 02 февраля 2022 года.
Председательствующий