Решение от 09.10.2014 по делу № 2-1431/2014 от 03.07.2014

К делу № 2-1431/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                                                                      09 октября 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Немченко Т.Ю.,

с участием представителя истца Аксюзова Б.В. – Молчановой Т.Ф. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аксюзова Б.В. к администрации Запорожского сельского поселения <адрес>, Чередниченко А.В., Ермоленко Н.П., Ермоленко В.А., Ермоленко А.В., Ермоленко Е.В., Ермоленко В.В. о признании права собственности на самовольную реконструированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Аксюзов Б.В. обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанную квартиру подтверждается договором купли-продажи квартиры с надворными постройками от 25.04.2000г., удостоверенный нотариусом Л, в реестре за № и свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2000г., о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2000г. сделана запись регистрации № №

По условиям договора в собственность истца передана квартира площадью 29 кв.м. По данным технического обмера площадь квартиры в настоящее время составляет 59,5 кв.м. Увеличение площади квартиры произошло в связи с тем, что площади пристроек лит. а, а4, самовольно возведенных пристроек лит.А2, а5 не были включены в общую площадь <адрес>, а также с уточнением размеров помещений электронными приборами.

Истец произвел самовольно строительство пристроек лит.А2, а5 вышедшие за пределы конфигурации жилого помещения.

Получить разрешение на ввод пристройки в эксплуатацию истец не может по причине того, что у него нет разрешительной и проектной документации на пристройку и реконструкцию квартиры, в связи с чем, он получил отказ администрации Запорожского сельского поселения от 04.04.2004г. за № 02-28/460.

Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 800 кв.м., расположенный под многоквартирным домом, принадлежит собственникам дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от 12.08.2013г.

Соответственно, истец обладают правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, в границах которого возведены пристройки. Пристройки являются объектами капитального завершенного строительства, соответствуют строительным, пожарным, санитарным и иным требованиям, не представляют угрозу, пригодны для длительного и постоянного проживания. Данные обстоятельства подтверждены экспертным исследованием. Пристройки возведены с согласия Ответчиков (сособственников) многоквартирного жилого дома, против заявленных нами исковых требований не возражают. Возведенные пристройки к жилому дому не нарушает прав и интересов ответчиков. У нас нет спора по сложившемуся порядку пользования земельным участком при нашем доме.

В заявленных требованиях, истец просит сохранить в реконструированном виде <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м, жилой площадью 36,1 кв.м. и признать за ним право собственности на указанную реконструированную квартиру.

Определением суда от 04.08.2014г., в рамках настоящего дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

12.09.2014г., в связи с поступлением в суд заключения эксперта, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании, представитель не явившегося истца Аксюзова Б.В. – Молчанова Т.Ф., поддержала заявленные требования, сославшись на те же обстоятельства, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Запорожского сельского поселения Темрюкского района, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Ответчики Чередниченко А.В., Ермоленко Н.П., Ермоленко В.А., Ермоленко А.В., Ермоленко Е.В., Ермоленко В.В., в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указали, что заявленные исковые требования признают в полном объёме.

             Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанную квартиру подтверждается договором купли-продажи квартиры с надворными постройками от 25.04.2000г., удостоверенный нотариусом Л, в реестре за № и свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2000г., о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2000г. сделана запись регистрации № № (л.д. 13, 20).

По условиям договора в собственность истца передана квартира площадью 29 кв.м. По данным технического обмера площадь квартиры в настоящее время составляет 59,5 кв.м. Увеличение площади квартиры произошло в связи с тем, что площади пристроек лит. а, а4, самовольно возведенных пристроек лит.А2, а5 не были включены в общую площадь <адрес>, а также с уточнением размеров помещений электронными приборами (л.д. 8).

Таким образом, истец произвел самовольное строительство пристроек лит.А2, а5 вышедшие за пределы конфигурации жилого помещения.

Получить разрешение на ввод пристройки в эксплуатацию истец не может по причине того, что у него нет разрешительной и проектной документации на пристройку и реконструкцию квартиры, в связи с чем, он получил отказ администрации Запорожского сельского поселения от 04.04.2004г. за № (л.д. 15).

Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 800 кв.м., расположенный под многоквартирным домом, принадлежит собственникам дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от 12.08.2013г. (л.д. 17).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выводов заключения эксперта № 23/144-14-А, выполненного на основании определения суда о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы (л.д. 42-65) следует, что строение спорных жилой и нежилой пристроек является объектом капитального строительства, имеется конструктивный элемент – фундамент и подведены стационарные коммуникации, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками не создает, угроза жизни и здоровью человека отсутствует.

Суд принимает данное заключение эксперта как допустимое доказательство, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт, проводивший исследование, является действительным членом некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов», действующий сертификат соответствия, имеет обширный опыт в соответствующей деятельности и свидетельство о допуске к определенному виду работ.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно сведениям ОНД Темрюкского района (л.д. 16), квартира истца, которой пристроены спорные пристройки, соответствует нормативным документам в области пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Зонирование территории для строительства регламентируется ГсК РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 ГсК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГсК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — в статье 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 37 ГсК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 ГсК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в составе которого находится квартира истца со спорными пристройками, относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», следовательно, целевое назначение земельного участка не запрещает строительство на нём объектов недвижимости (л.д. 17).

При таких обстоятельствах, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом полностью доказан факт возникновения у него права собственности на спорный объект недвижимости.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, признание судом права собственности истца на дом сезонного проживания, должно являться основанием для внесения соответствующих сведений в ГКН и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним с момента вступления в силу судебного акта. Решение суда по настоящему спору будет являться правоустанавливающим документом для внесения сведений в ГКН в отношение спорного объекта недвижимости и для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленный иск полностью обоснованным, а исковые требования – законными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,5 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,5 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░